浅析城市轨道交通运营票务管理

彭 婕/新疆铁道职业技术学院

浅析城市轨道交通运营票务管理

彭 婕/新疆铁道职业技术学院

城市轨道交通票务管理的效果关系着轨道交通企业的正常经营及人们的方便出行。票务系统秩序的正常运行需要在票务政策，票务管理体系以及收费管理等多个方面有序的协调。本文将对如何做好城市轨道交通运营管理作出讨论。

城市轨道交通；运营；票务管理

一、引言

城市轨道交通是指：城市快速铁路、地铁、轻轨等以轨道的形式存在与城市的公共交通工具。其中快速铁路主要是大城市连接城市郊区与中心区的方式；地铁是在城市中存在，运行于地下的轨道交通；轻轨是城市地面上的轨道交通系统。对于快速列车与轻轨，往往通过架桥的方式来躲避公路交通的障碍，而地铁则是完全独立的轨道交通系统。从运输能力上看，快速列车最大，地铁第二，轻轨最小，但都比公共汽车要高。在运行速度上看，快速列车主要开往城市周边区域，甚至城市相邻的城市区域，停站少，速度最快。地铁和轻轨在城市之中穿越，停站相对较多，速度稍慢，但都要快与公共汽车。

对于公共交通的一种方式，城市轨道运输更加的快捷，运量更大，是大城市的必要交通工具，不但能够方便人们出行，还减轻了公路交通的压力，对于环境保护与资源节约来有很大的益处。同时轨道交通可以连接相对较远的城区、郊县，使得城市发展布局更加均衡，在很大程度上加速了城市化的进程。

对于城市轨道交通的运营，也是我国公共事业专项企业化运营的一个难题。在公共交通上，一直以来运营主要靠国家补贴，在我国改革越来越深入、市场化要求越来越高的形势下，地铁、公交等公司都面临着企业转型和结构调整的压力，一直靠国家补贴运营也阻碍着公共交通的发展。在转型与改革的进程中，一定要慢慢的转变，首先在票务管理上，价格往往是国家变动最缓慢且最小的部分，通过北京地铁的票价来说，从4元到3元，再到按距离分站点测算票价，可以说经过了多年的调查与反复的研究。因此，在票务上做到改革，票价的改变很难，而提高票据管理的效果，进而能够促进人们的出行方便，又能提高企业运营水平，这是企业需要从自身做的提升与改变。

二、城市轨道交通运营票务管理的内容

（一）票务政策

票务政策分票政原则、票价方案、收费体系、清分结算体系、管理体系等等。票务政策是票务管理实施的总方向，是规定轨道交通各类票务业务如何实施和管理的规则。

票政原则是始终以轨道交通建设作为城市公共交通、公共基础设施建设的原则,体现其公益性，与其他公共基础设施、公共交通系统相互协调配合, 而制定相应的票务政策。

票价方案是以票证原则为指导，在保证公共交通企业可持续发展的前提下，兼顾国家、乘客的共同利益，综合考虑企业运营与社会效用，在政府相关部门的监管下制定票面价格的行为。票价方案主要是基础票价的确定，轨道交通基础票价主要考虑公众利益，票价可以在基础票价上按照不同人群、时限、乘车种类等制定不同票价，如学生票、老人票、年票、月票等等。

收费系统，目前分为三种方式，一是乘客通过人工系统售票或是给乘车卡充值，二是通过自动售票终端售票或是给乘车卡充值，三是通过网络媒介给卡充值或是售票。三种售票方式相互补充，自然的形成了给不同乘车人群服务的售票方式，例如，外地乘车的乘客一般选择人工窗口，顺便可以咨询路线，本地人或是长期乘车的乘客一般选择网络充值或是自动终端充值，改变了在售票窗口排队的状况。

清分结算体系，是为了保障营运商的利益而对换乘票务收入进行合理划分，通过成立情分中心或是建立清分模型来确保换乘票务收入的公平准确。清分算法根据投资股份、行驶里程、人员管理、票务销售等等因素构成一个清分计算方法，可以做到基本公平准确。

（二）票务管理体系

票务管理体系是围绕车票销售为中心的管理体系，一般涉及的单位有车站、网络、车上售票等等票务管理体系, 包括车票开制、票底管理、磁票回收、车票维护、联网票务调度等等。票务管理体系是确保车票发放安全，确保客流稳定不超载，确保运营企业资金安全的必要管理体系。

（三）收费系统

收费系统，从前台表现看，是乘客通过不同渠道购票，通过验票闸机凭票乘车的系统。从收费管理角度看，其是一个完整封闭的运营财务体系。包括清分系统，主要负责城市轨道交通内部的各种运行参数与结算数据；线路中央计算机系统，主要是收集本线路情分系统产生的交易和审计数据，并提交给城市轨道交通清分中心进行对账，制定该线路的票务管理和系统维护管理的技术要求。车站计算机系统及车站售票终端，主要是面向乘客售票并进行车票管理。最后是出票系统，主要负责售票、退票、核票等工作。

三、轨道交通运营票务管理的趋势分析

（一）网络化管理

随着我国计算机、手机端网络的普及，人们的生活越来越离不开网络，同时，城市轨道交通线路的增多与网状规模的形成，传统的票务系统完全不能适应人们快节奏的需求。而实现网络化管理，不但需要软件上的普及，形成售票网络与管理网络，还要在硬件上加大投入。

网络化管理要达到任意线路、任意站点间进行。对于换乘的票务需求也要通过网络化实现即时查询与准确报价，这样大大提高了工作效率，节省了人工成本。通过信息系统对大型轨道交通网络进行数据处理方式上的统一，在线票务信息系统可以即时清算。对于轨道交通网络化自动检票系统要准确的识别票面信息，保证出错率降到最低。实现网络资源高效、合理的使用，通过提高技术手段与工作效率来达到对企业运营管理的提效。

（二）一票换乘的实现

一票换乘在我国大城市的轨道交通系统上已经实现，很多轻轨与地铁相连，就可以将目的地注明，实现买一次票直接换乘直达目的地。这是城市轨道交通网络化运营的基本要求，城市轨道交通的建设一定会带来人口的集中，无论是住宅还是企业，选择轨道交通周边建设的趋势增强，轨道沿线成了人们聚集的场所，无论是人工售票还是自动售票机售票，如果不实现一票换乘，必将形成排队扎堆，在排队中浪费大量的时间，对于早晚高峰期十分不方便，也会大大降低轨道交通的吸引力。节点的不出站换乘在地铁中应用最多，从北京地铁一二号线的统一票价、不用出站换乘，到现在的按目的地距离收费的地铁网络售票，人们在众多地铁线路上换乘，都可以实现不出站，不用特别买票的换乘。

一票换乘方式要注意几个方面。一是持票人的改签和退票问题，经常遇到持票人未达目的地而选择换站下车或是退票，这样就要做好制度管理并做好与持票人的解释工作。二是要确保票面信息存储能力的足够大，对于轨道交通磁卡票，如果轨道网越庞大，需要磁卡存储的信息越大，并且磁卡在反复读取输出的过程中也有损耗，要做到磁卡的正常使用。三是做好指示图标和咨询工作，这几乎是轨道交通站点服务人员一天做的最多的工作。这些问题的解决能够极大的提高票务管理水平。

（三）防伪功能

轨道交通的发展票面额度也会增大，很多人钻票面科技含量差，防伪功能差的缺点，制造假磁卡，这种违法行为，屡见不鲜。对于这种现象的控制，首先要提高票务防伪与票务安全。利用票面信息存储功能，输入复杂的防伪码，同时做到严格保密，使磁卡票面的成本提高的同时，增加假票了制作成本，使犯罪分子不但无法仿造，并且由于成本问题的考虑而放弃仿造。

（四）对于票务清分多元化的需求

由于线路运营里程的增加和延伸,城市轨道交通必将变成从单线运营到多线运营的扩展。一条线路由一家公司投资经营的模式将变成多家投资的方式，对于线路专营权也由轨道交通运营调度机构进行拍卖。多家运营商在一定期限内负责运营，同时承担线路安全与运营管理的风险。因此在票务管理上，尤其是清分工作上，做到统一、及时、细化，这样就会遇到不同种的管理方式，形成多元化的特点。

[1]贺军. 地铁“大跃进”或使城市深陷财政泥潭[J]. 上海国资. 2013(01).

[2]何宗华. 城市轨道交通运营管理的规范化[J]. 城市轨道交通研究. 2010(10).