转变·务实·帮带
——加强党委机关思想作风建设的思考

●谢乐辉 肖国平

转变·务实·帮带
——加强党委机关思想作风建设的思考

●谢乐辉 肖国平

加强党委机关思想作风建设，是推进部队全面建设科学发展的关键环节。要针对当前党委机关中存在的理念较旧、工作较虚、方法较粗等突出问题，扎实搞好整改，全方位改进思想作风。

一、破旧立新，在转变工作理念中改进思想作风

思路决定出路，理念左右发展。要看到部队转型建设、模式改革、快速发展对党委机关提出的更高要求，紧跟趋势发展步伐，树立科学理念，改进工作方式，增强落实实效。

由事务型转变为思考型。透析当前党委机关抓部队建设从头到尾忙碌、办法措施不灵、工作始终难全的现象，原因多在思想理念滞后。要针对部队建设任务要求增高、管教难度增大、安全因素增多的现状，切实转变工作理念，由凭经验办事、凭激情干活的事务型工作方式，转变到善于思考、精于谋划、循律办事的思考型方式上来。多从部队建设科学发展的全局角度出发，加强理性思考，善于分析形势，准确把握特点，深刻把握规律，形成贴近特点、贴近要求、贴近实际的工作思路。坚决克服不愿动脑、不会用脑的事务型工作习惯，做到愿思考、勤思考、善思考，在经常思考中树立科学理念、提升思维层次、拓宽工作思路、形成具体办法、推动部队建设。

由工作型转变为事业型。态度决定状态，状态支撑境界。反观部队建设过程和成效，一些工作花了不少功夫、费了不少心思，在数量上看来可观，在质量上却有不足，精品工程不多；一些任务完成习惯老套路多，开创新路子少，与当前部队建设的形势特点还不够适应，矛盾问题只能控制而不能解决；一些建设抓出了一定成效，在巩固效果和建设长效机制上持续用劲还显不足，部队基础薄弱的顽疾难以根治。以上问题反映出党委机关虽然履职尽责，但事业态度、工作追求、思想境界与当前形势、部队任务、上级要求存在差距。质量提高一分，努力要付出十分。干工作是一分努力，干事业是十分努力。要着眼建设学习型、事业型党委机关，坚持加强党性修养，不断锤炼思想作风，突出在搞好理论学习、加强教育引导、催生使命责任、强化卓越意识上下功夫，树立“把工作当事业干”的理念，增强“为官一任，振兴一方”“当一任领导，保一方平安”的责任意识，以理念的转变推动思想作风的改进，以作风的转变促进工作姿态的改进，切实在狠抓工作落实过程中建设一流部队、坚持一流标准、追求一流品质、创造一流业绩。

由被动型转变为主动型。党委机关是抓部队建设的“一线指挥部”，起着承上启下的作用，需要以上级指示精神为指导谋划工作、抓好落实，但在抓落实的过程中容易产生单纯的任务观念、“等靠”的依赖心理、被动的工作状态。部队建设基础不厚、基层主官能力较弱、单位领导精力不够和疑难问题长期存在、反复出现的现状，要求党委机关必须进一步改进思想作风，转变现有的工作姿态，化被动为主动，切实做到靠前谋划工作，情况掌握全面，问题解决及时，任务圆满完成，部队安全稳定。

二、由虚到实，在加强工作落实中改进思想作风

工作筹划不细致、组织不严密、容易打折扣、难以到末端，常常导致把实的工作抓虚了，究其原因，在于思想作风飘浮。要针对问题大力治浮治飘，转变思想作风，把工作抓实抓到末端。

在经常性工作上防“松”。经常性工作作为部队建设的基础工作，贵在经常，也难在经常。实际抓落实的过程中，容易淡化责任，忽视过程，降低标准，流于形式。要针对经常性工作的特点，突出在坚持标准、持续用劲上下功夫，采取日周月季工作安排的形式，拉条挂账，梳理成条，有计划有分工有责任地抓好落实。要突出工作重点，加强“三知”工作、“三个经常性工作”、安全工作，切实全面知基层、深入知官兵、准确知思想，扎实落实安全制度，增强教育落实的针对性，掌控好人员动态。

在反复性问题上防“痹”。部队建设的过程中常伴有一些反复性难点问题，比如“六种不良现象”、保密问题、安全问题等等，这些问题看似种类繁多、杂乱无章，但也有其内在规律性。有的问题多发生在特定季节、特定时期，有的多发生于特殊人群、特殊部位，有的则产生于任务变更、人员更替、外界影响，还有的潜伏于薄弱的基层管理教育、安全工作基础和不良的风气养成。解决好反复性问题，要注意克服浮躁心态，防止不循规律办事，简单地头痛医头、脚痛医脚，被问题牵着鼻子走，更不能产生疲沓感，对问题见怪不怪、熟视无睹、思想麻木。要坚持治标与治本相结合，在靠前预防和有效处理上，多做艰苦细致的工作，静下心、沉住气调查分析、研究办法、解决问题。

在阶段性任务上防“断”。一些阶段性的工作任务，如短期的工作、开展的活动、必要的整顿等，常伴有虎头蛇尾、有头无尾的问题，工作过程不连续，末端工作不落实，直接影响部队建设质量。这看似基层单位的问题，实则党委机关在组织领导、检查督促、跟踪问效上没有落实到位，把工作抓虚了，反映出思想作风仍然浮于面上、不够深入。针对这类问题，要同时重视抓落实的过程与结果，做到边开展工作跟踪了解，边督促抓好问题整改，边不断完善工作措施，确保内容一项一项落实、问题一个一个整改、层次一阶一阶提升。

三、变粗为细，在具体指导帮带中改进思想作风

当前基层干部中，学生官越来越多，年龄越来越年轻，大多缺乏部队实际阅历，基本认识和工作思路跟不上部队发展形势。这对党委机关指导帮带基层提出了更高更细的要求，要进一步细化思想作风，在细致指导、具体帮带中缩短基层干部的成长期。

由面到点。基层干部履职时间不等、层次高低不一、水平参差不齐，在指导帮带上要区分层次、区分内容，坚持多种手段教知识、启思路、传方法、授技能。既要坚持集中培训，从整体层面统一思想、提高认识、拓展思路，更要加强党委机关对基层单位的面对点、点对点的具体指导。分工常委、机关挂钩干部要经常到基层“解剖麻雀”，共同研究“单位建设弱在哪、日常工作怎么抓、疑难问题怎么解”等基层经常碰到的问题，既帮基层分析问题、理清思路，又教基层具体事务性工作办法，把好的做法、优良传统发扬下去，确保基层时刻保持头脑清醒、工作思路清楚。

由多到精。从调查了解的情况来看，“五多”问题在基层仍然普遍存在，基层忙于过多的事务性工作，官兵苦于过多的学习教育、登记统计、应对检查等等，反映出党委机关统筹指导基层不够细致、关闸分流作用发挥不好的问题。要转变抓指导的作风，发挥党委机关“关闸分流”的过滤作用，对可以结合的工作统一部署、分工落实，对不需下文电的坚决不下，对可下可不下的一般不下，对基层登记统计进行科学规范，精简基层工作量；组织机关下基层检查要做充分准备，尽量一次检查全面、指导到位，减少量，提高质。

由浅到深。要大力纠治指导帮带基层中的错误思想和做法，防止把工作停留于翻翻本子、看看记录、问问情况的面上指导，坚决克服“检查不指导、指导不帮带”的现象，在深入指导和取得实效上下功夫。不能简单满足于发了文电、开了会议、做了宣讲、讲了思路、教了方法，要考虑到单位建设的基础现状和干部的个人能力水平，由浅到深，持续用劲，不断深入。对工作思路上的问题一次教不会，可以教多次，要不厌其烦；对基层单位自己解决不了的难点问题，除了指导还要帮带，协助共同解决；对基层干部的指导不能仅局限于具体的工作，还要加强职业教育，指点人生迷津，在帮带中提高思想觉悟，增强事业心责任感，凝聚兵心士气。

【作者系94750部队政治委员、政治部干事】