关于建设湖北梁子湖水上绿色航运示范区的思考

卢凤平

摘  要：结合多年航运管理工作和工程建设实践，对建设湖北梁子湖水上绿色航运示范区进行思考和探讨，力求减少船舶航行对湖区环境的影响，力求在梁子湖实现人与自然、生态旅游和航运的和谐健康可持续发展。

关键词：梁子湖  绿色航运  航运示范区

湖北梁子湖航运基本情况

湖北梁子湖位于该省东南部，武汉城市圈腹地，是全国十大著名淡水湖，其水系主要由梁子湖、保安湖、三山湖、鸭儿湖、长港河组成。分别与鄂州市、武汉市、咸宁市、黄石市四市部分地区相连。梁子湖腹地工农业基础较好，矿产资源丰富，旅游资源得天独厚。梁子湖生态旅游度假区已被列为国家4A级景区，已建成的梁子湖高尔夫球场和规划建设中的梧桐湖新城，将全面提升梁子湖旅游业的品质。在湖区社会经济快速发展的推动下，梁子湖航运事业取得了长足的进展。

1、航道

梁子湖水系水域面积630平方公里，流域内人口71万人，包括鄂州市、武汉市江夏区、咸宁市、黄石市部分地区。辖区航道：洲尾口至港口桥、长岭至梁子岛、磨刀矶至梁子岛、高尔夫到梁子岛、江夏至梁子岛、大城脑至梁子岛。共计等级航道通航里程102.01公里。1998年定级为Ⅵ级航道，航道疏浚后，干流航道由Ⅵ级航道提高到Ⅴ（3）级航道。配布航标、标牌88座，其中：航标59座（含太阳能发光杆标16座、发光浮标20座、不发光杆标23座）、标牌29座。多年来，鄂州港航局定期对湖区航标进行全面维护，保证通航率在95%以上。

2、港口

梁子湖港区包括长港港点和梁子湖港点两部分。长港北通长江，南接梁子湖，是长港、梁子湖流域的客运及货运主要水运通道，辐射流域经济腹地。货物主要为非金属矿、建材、粮食及农副产品等。货运码头多为利用自然坡岸修筑的简易码头，机械设备较为简陋，库场利用堤外滩地，岸东集疏运道路为当地乡村道路，等级低;岸西为汽李公路，等级较高，为沥青路面。港区现状面积3.58万平方米。港区有27个泊位，其中货运泊位17个。

3、运输

梁子湖水域有货运企业2家、共计1.07万载重吨，个体船舶12艘。客运企业有鄂州市海江、万顺，武汉大发、安达等4家客运企业。主要有长岭到梁子岛往返、磨刀矶到梁子岛往返、江夏北咀到梁子岛往返武汉、升华到梁子岛，梁子湖高尔夫到梁子岛往返十条航线。长港航道受长江枯水期影响，每年大约有4个月不能通航;湖区客货运可常年通航，旅游运输每年从3月份开始，至12月份基本结束。1至2月份为春运时段，主要为普通客运。

4、船舶

湖区现有各类船舶149艘，其中货运船舶35艘、1.07万载重吨、2800千瓦;客运船舶51艘、1732客位、7395千瓦;社会自用船舶15艘、2150千瓦、其中豪华游艇2艘;各类公务管理船舶16艘、330客位、960千瓦。梁子湖水域现有渡口31处、渡船32艘，已全部完成达标改造。

5、水上交通安全管理

梁子湖区的水上安全管理工作已全部落实“县、乡、村、船主”四体安全管理责任制。湖区水上安全监管手段和能力有了极大的提高，2008年，所有旅游船舶已全部安装GPS定位系统，长岭、磨刀矶、梁子岛、东方4座客运码头安装视频系统，在湖北省率先初步建成梁子湖水上安全视频监控系统，能够对船舶进行适时监控。按照有关要求，鄂州市相关职能部门已湖区建设水上搜救系统。目前，湖区从事水路运输业从业船员400多人。

建设梁子湖水上绿色航运示范区的必要性

梁子湖是湖北省第二大淡水湖，是武汉、鄂州、黄石等市唯一的后备水源地，是武汉城市圈生态环境保护的重要保障，其生态保护意义不言而喻。然而，近年来随着旅游业的快速发展，对航运业和农家乐渔船带来巨大需求，船舶的增多排放越来越多的废弃油污和生活污水，对梁子湖生态环境带来严重的破坏。发展绿色航运，集约利用现有的航运资源，实现旅游业和自然生态的和谐发展，建设水上绿色航运示范区已刻不容缓。

1、有利于实施水路交通跨越先行

2010年，湖北省政府印发《梁子湖生态环境保护计划》，加大对梁子湖区水域保护;2011年，鄂州市在“十二五”规划全面推进大梁子湖生态度假区建设，各级领导十分重视梁子湖生态旅游业的发展。梁子湖位于武汉城市圈的核心位置，湖内生物种类繁多常年一二类水质面积达85%以上，梁子湖稀缺的水资源具有无法比拟的生态优势。这些优势决定了梁子湖旅游业必将进一步发展。交通是国民经济发展的先行产业，水路交通在梁子湖跨越先行，对促进湖区旅游业具有重要的意义。

2、有利于凸显水路交通在梁子湖生态旅游区的战略地位

当前，对梁子湖水域实施管理的部门众多，除水上交通部门处，还有渔业、旅游、环保、水利等部门。2001年，鄂州市实施梁子湖航道疏浚后。相继在湖区设置了港航和海事机构，全面加强了湖区水上交通管理，扩大了交通部门的社会影响，树立了交通部门的形象。当前梁子湖旅游面临新一轮井喷发展态势，如果我们交通部门抢抓机遇，加大投入，建设水上搜救中心和其他港航基础设施，必将进一步在各级政府和老百姓心中树立起交通为民、交通便民的良好形象，必将打造成交通服务于民的品牌。

3、有利于基层港航海事管理方式方法的升级

作为基层港航海事管理部门，运输安全管理方式大多还是采用传统的方法事前检查，事后整改，难以适应水路交通新形势变化。在梁子湖区，通过实施AIG、GPS、cctv、远程雷达扫描等现代先进技术和设备，对船舶、航道、码头进行适时监控，及时发现隐患、险情，立即进行整改、搜救的现代管理手段，必将更好服务于民，更好地提升基层执法人员的管理水平。

梁子湖绿色航运发展的主要对策

“十二五”期间，梁子湖货运量每年以10%速度递增，2011年，货物吞吐量130万吨，预计到2020年可达307万吨;2008年，梁子湖接待游客约120万人次，按每年客运人数递增10%预测，预计到2020年，旅游客运量将达到283万人次。为了满足旅客进出的需要，航运业对航道、港口、船舶、运输、水上应急搜救提出了新的需求和发展目标。

1、打造绿色航道

梁子湖航道为V（3）级，已不能满足梁子湖流域客货运需求。樊口和磨刀矶2座船闸已成为制约航运瓶颈，通过船闸改建、疏浚航道，结合鄂州市百里长港生态示范带建设，将航道等级由V（3）提高至Ⅳ级。同时，疏浚毛塘-江夏北咀、梁子岛-江夏北咀、梁子岛-江夏升华、梧桐湖-梁子岛-涂家垴4条航道，开辟进岛新通道和环湖新航线。并将原来浮标铅电池全部更换为太阳能发光电池，消除电池对环境可能带来的污染隐患。

2、建设绿色循环低碳港口

加快梁子湖港口的建设和发展，规划好港口岸电、油污接受处理装置，更好地服务湖区经济开发，带动湖区产业快速发展。①扩建长岭梁子湖旅游客运中心，发展成为梁子湖（南）旅游客运中心和旅游散客接待中心。②在梧桐湖新城新建梁子湖（东）旅游客运中心，要把梧桐湖新城建设与梁子湖生态区开发建设结合起来，将新城打造成华中地区乃至全国有影响的运动休闲区、生态旅游区、民俗文化区和高端居住区，打造成武汉城市圈的“生态卫星城”。③在江夏北咀新建梁子湖（北）旅游客运中心。④在磨刀矶扩建客货码头，规划布置配送货物物流中心，打造成为梁子湖区的物流基地。⑤在梁子岛扩建梁子旅游客运码头，新建七星湖码头，改建梦天湖、东方码头，配套建设避风港、货运码头、渔家乐等停靠码头。⑥在磨刀矶新建一座水上LNG加气站，满足湖区船舶加气的需要。

3、改建和新建绿色船舶

湖区现有旅游船舶大多为21至24座玻璃钢质快艇，该船型具有轻便、快捷、灵活等优点，但载客少、高耗能、污染排放大等缺点十分明显。未来应逐步规划淘汰现有船舶，重点发展60至100座位安全性能好、舒适豪华，稳性好大型双翼旅游船舶，适度发展200—300客位的浅吃水双体客船;为进一步保护水环境，将现有保留船舶、渔船实施“油改气”、“油改电”，减少污染物排放;大力发展绿色航运，适时发展电能、太阳能等船速较快的旅游观光船舶;对客船、旅游船、渡船加装生活污水处理装置，实现客货运船舶“零排放”。

结束语

保护梁子湖生态环境就是保护我们人类自己，就是保护我们子孙后代的生存，是千秋大计，是一个不容回避的永恒主题。要想做好这项工作，还有赖于各级政府和全社会的共同努力。

参考文献：

[1]《梁子湖生态环境保护规划（2010—2014）》

[2]《梁子湖客船应用LNG燃料的可行性分析研究报告》

（作者单位：鄂州市港航管理处、鄂州市地方海事局）