加强档案管理制度创新 为构建和谐社会服务

祁立芳

摘 要：社会主义和谐社会建设对档案管理工作提出了新的更高的要求，传统的档案管理制度在新时期已经逐渐显示出不符合时代需求的特点。解决这一问题必须从根本出发，运用科学的理论知识发展和完善档案管理工作，解决档案管理工作中所面临的各种问题，构建新形势下档案管理工作的新体系。只有这样才能为建设现代化和谐社会服务。

关键词：档案管理；制度创新；和谐社会

中图分类号：G271 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）32-0260-01

长期以来，在人们的思想意识里，档案管理工作只不过是一项简单单调、长期重复的工作，没有什么难度，也没有什么专业技术水准，只需要熟练，不需要专业管理知识与创新能力，因此形成了对档案管理工作不重视的局面，甚至有些从事档案管理工作的人员自己也这样认为。但是，随着国家经济的发展、社会文明程度的加强以及社会民主法制制度的健全，公民社会意识不断提高，档案管理工作已逐渐开始被大家所认可。

目前，国内一些人事档案管理的相关规定、办法和手段却还是停滞在原来的管理层面上，由此产生许多实际问题。这些问题主要表现在：首先，对非公有制经济组织中员工人事材料的收集、整理、甄别工作无明确责任主体。对必须归档的档案材料，一些用人单位没有法定的责任约束，这样就造成了档案信息记载不全面，反映不准确，影响了人事档案的基本功能。其次，在一些人员的流动过程中，私人保管档案乃至违规保管非本单位职工人事档案的现象依然存在。……