地方传真

成立减灾委专家委员会

近日，贵州省成立减灾委专家委员会，并召开委员会第一次全体会议。贵州省减灾委专家委员会的第一届26名成员专家由省直有关部门、科研院校推荐组成。其中，拥有博士学位的9人，占专家总人数的34.6%，省管专家3人，占专家总人数的11.5%。专家研究方向涵盖地质（地震）灾害民用建筑评估、水旱灾害、农业病虫害等领域，委员会专家将积极为全省减灾救灾工作提供政策咨询、建议指导和技术服务。会议同时通过了《贵州省减灾委专家委员会工程规程》。

（贵州省民政厅 施绍根）

自主研发拣灰火化机指标达标 节能环保

山东威海东方火化机设备有限公司自主研发的拣灰火化机成功应用于殡仪馆尸体火化。其烟尘、可燃物、有害气体燃烧排放指标达到《燃油式火化机大气污染物排放限值》。2014年，青海门源殡仪馆开始应用威海东方拣灰火化机。设备采用电脑液晶触摸屏和程序控制器PLC控制，具有自动点火、自动调节炉膛压力、自动控制炉膛温度等特点，实现了手动、半自动、全自动无干扰智能化控制；以0#～20#轻柴油为燃料，系统采用旋转切线燃烧技术，可节省40%～50%的燃料，并配有热能回收利用装置；炉膛底部的平板预制板制件采用耐火材料，延长设备使用寿命，便于更换维修。设备还配置了双向拣灰台车，使遗体输送运行平稳、无噪声，满足了火化亲属人性化文明化需求。

（北京国信融通商务咨询有限公司 郑辉）

为村干部“涨薪”

近日，云南省凤庆县落实云南省提高村、社区干部生活补贴政策，从今年1月起，该县183个村、4个社区每名村、社区干部的生活补贴在原有基础上提高100元，确保村干部每月生活补贴不低于1400元，社区干部每月生活补贴不低于2000元，目前，该县将今年上半年补发增加补贴部分发放到村、社区干部手中，7月开始按照新的补助标准领取。该县583多名村、社区干部受益，把党委、政府对基层干部的关心关爱落到了实处。

（凤庆县民政局 陈 阳）

“扎实干事，艰苦创业”投身项目建设体验周活动

为深入开展“三严三实”专题教育，加强干部队伍作风建设，从7月13日开始，江西省九江市民政局在局系统全体干部职工中开展“扎实干事，艰苦创业”投身项目建设体验周活动。从即日开始，至年底结束，采取轮班制，市民政局系统每周抽调4名同志深入山水菁华养生养老项目部，从周一至周日全天候工作、学习、生活在项目部，体验扎实干事、艰苦创业氛围。市民政局号召系统全体干部职工积极投身到重点项目工程中去，谋实事，创实业，充分发挥自己的聪明才智，为推动项目进展，出谋划策，添砖加瓦。

（九江市民政局 周小雪）

出台指导行政村（社区）协商工作意见

为指导行政村（社区）开展好民主协商，扩大村（居）民有序的政治参与，提升行政村（社区）决策的科学化、民主化水平，更好地维护村（居）民的合法权益，促进社会和谐稳定，山东省烟台市出台了《关于开展行政村（社区）协商的指导意见（试行）》（烟民〔2015〕30号）。据悉《意见》以构建协商内容明确、协商主体多元、协商程序规范、协商方法多样、协商结果运用科学、协商监督到位的行政村（社区）协商制度为目的，着重对协商原则、协商重点、协商主体、协商方法、协商程序五个方面进行了规范。

（烟台市民政局 曹传柳）

“守纪律讲规矩”主题教育活动

宁夏石嘴山市平罗县民政局扎实开展“守纪律讲规矩”主题教育活动，在活动中突出机关建设。一是严格考勤制度，实行工作人员去向牌管理制度，考核结果实行月通报，并计入年终考核。二是上报材料须经分管领导审核把关，迟报漏报登记在册，计入年终考核。三是制定党政机关正职不直接分管财务、人事和工程建设项目制度。四是强力推进“三短一简”，真正做到开短会、发短文、讲短话、简办事。五是加强监管力度。组织人员不定期进行检查，对于违反“八项规定”的造成严重后果的，将严肃追究责任。

（平罗县民政局 马淑梅）

聘请监督员为民政工作建言献策

近期，湖北省宜昌市夷陵区民政局召开民政工作监督员座谈会，诚请来自区直部门、基层民政工作岗位和民政服务单位的10名监督员为民政系统履职尽责和人大工作评议建言献策。区民政局长向监督员汇报了民政工作基本情况，局直属机关党委书记就民政系统开展履职尽责和人大工作评议的基本思路、工作目标、方法步骤和工作要求作了详细介绍。监督员们从不同角度就民政事业的发展提出意见建议，重点涉及社会救助、养老服务、基层民政队伍建设、社会管理与服务、殡葬改革等方面。区民政局将对会上收集的意见和建议认真梳理，制定整改方案，限期整改，并将整改情况及时向监督员们汇报。

（宜昌市夷陵区民政局 王仕荀）

公开选聘职业化村居党组织书记

7月22日，江苏省宿迁市宿城区面向全区公开选聘12名职业化村居党组织书记。本次公开选聘的职业书记聘期3年，纳入职业化管理体系，享受乡镇、街道事业单位同类工作人员待遇。大学生村官被选聘为职业书记的，工资待遇按原渠道、原标准执行。对聘期考核优秀的村居党组织书记，将择优纳入“书记专项编制”。目前，宿城区出台了《宿城区村居党组织书记职业化试点实施方案》《宿城区职业化村居党组织书记管理办法（试行）》等相关文件，村居党组书记职业化试点已全面展开。该区力争用3至5年时间，逐步建立健全“公开选派、专职定编、正向激励、职业保障、动态管理”的村居党组织书记职业化管理模式。

（宿迁市宿城区委宣传部 戚善成）

二维码测评民政行风政风工作

为有力推进民政行风政风工作深入开展，有效拓宽社会各界对民政局工作的社会评价参与面，四川省珙县民政局于7月25日启用民政行风政风工作手机端测评系统。凡是来民政局办事的群众可用手机在政务公开栏、各股室岗位、婚姻登记处等服务窗口工作牌上扫描二维码图标，立可对该工作员的工作从服务态度、服务质量和服务效率方面作出评价。开展二维码测评方式，既有利于更好地监督民政干部职工务实工作、周到服务、提高效率；又有利于改进政府部门和单位的服务方式，以扎实的工作举措赢得社会的广泛理解、支持和满意。评价结果将作为单位和职工工作绩效考核的重要依据，促进全县民政工作上新台阶。

（珙县民政局 陈贵洪）

为失独家庭开辟绿色养育通道

为帮助失独家庭通过收养解决亲情缺失和老无所依的现实问题，陕西省石泉县为失独家庭收养子女开辟绿色通道。一是主动做好各项服务。主动征求失独家庭在收养子女方面的意见，优先为愿意收养的失独家庭提供相关信息，主动为失独家庭提供收养子女方面的政策咨询、证明材料办理方面的便民服务。 二是每年为失独夫妇免费体检。组织失独家庭夫妇免费健康体检，建立健康档案，实行跟踪服务。三是落实免费收养服务。县民政局在办理失独家庭收养登记时，免收收养手续费、登记调查费和收养证工本费。

（石泉县民政局 郑先锋）

完美社区形象标准化获得两项国家专利

去年以来，湖南省常德市强力推进完美社区建设，在各社区开展完美社区形象标准化建设，统一建设标准，统一外观形象，统一功能划分。中国结的社区标识，“S”型的创意构架，红白相间的色彩搭配，社区名称的醒目布置，全市各社区以全新的形象和服务理念展示了完美社区的风采。《社区立牌》和《社区横牌》于2014年4月1日设计完成，为全国首创。常德市社区建设办公室于2015年1月29日向国家知识产权局申请外观设计专利，经审核，国家知识产权局于7月1日和7月29日分别授予常德市社区建设办公室《社区立牌》和《社区横牌》外观设计专利。

（常德市民政局 李燕喜 龚志铖 刘敏）

启动实施社会组织领军人才计划

作为社会组织领军人才计划的重要开篇，由江苏省宿迁市民政局主办，市社会组织服务中心承办的宿迁市首届社会组织领军人才培训班于8月3日开班，50余家社会组织选派人员参加了此次培训。培训旨在通过理论培训、实践分享、信息交流，使社会组织领军人才在理论知识、政策法规、实务操作等方面得到提升，拓展视野，促成跨界合作、资源整合。培训班邀请江苏师范大学教授、乐仁乐助社会创新机构理事长魏晨为学员们进行主题演讲和经验分享。领军人才计划的开展与社会组织人才扶持政策的颁布实施相辅相成，共同推动宿迁市社会组织人力资源体系的建设。

（宿迁市民政局 汤冰倩）

首次组织开展社会工作者登记工作

厦门市民政局8月4日正式启动社会工作者登记工作，委托厦门市社会工作协会对2008年以来在厦门市范围内取得全国社会工作者职业水平证书的人员进行登记，并发放《厦门市社会工作者登记卡》，这是厦门市第一次开展这项工作。目前，厦门市共有2069人取得全国社会工作者职业水平证书，位居全省首位。此次登记全面掌握了厦门市社会工作专业人才学历水平、执业领域等方面的详细情况，便于今后为他们提供有针对性的支持和服务。经登记成功并获得登记卡是社会工作者享受相关补贴和职称待遇、接受继续教育的重要依据。

（厦门市社会组织促进会 吴文裕 吴二娜 姚远强）

四项措施推进农村公益性公墓建设

贵州省沿河自治县多措施推进农村公益性公墓建设进程。一是加强领导，明确任务。组建由分管副县长任组长的农村公益性公墓建设和管理工作领导小组，制定印发了《沿河土家族自治县农村公益性公墓建设和管理实施意见》。二是强化培训和业务指导。召开建设管理工作推进会和培训会，对全县22个乡镇（街道）社会事务办主任和257个行政村村主任进行业务指导和培训。三是加大资金投入。县民政局筹集资金13万元作为第一批257个行政村开展农村公益性公墓建设申报工作的办公经费。四是强化监督检查。组建两个工作组深入22个乡镇（街道）开展督查指导。

（沿河民政局 冉飞彦）

出台社会养老服务设施布局专项规划

近日，《青田县社会养老服务设施布局专项规划（2014—2020年）》出台。规划将养老服务设施建设纳入县经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划。根据规划，青田将构建“9643”养老服务格局，即到2020年，96%的老年人居家接受服务，4%的老年人在养老机构接受服务，不少于3%的老年人享有养老服务补贴。完成“1+5+200”体系建设，即到2020年，完成1个县级养老中心、5个区域级养老服务机构和207个城乡居家养老服务照料中心的建设，每百名老年人拥有社会养老床位达到5张，其中机构床位数不少于4张，护理型床位占机构床位比例不低于50%，民办（民营）机构床位占机构床位比例力争达到70%，实现城乡居家养老服务全覆盖。

（青田县民政局 周兆丰）

“课堂+”模式提升干部调宣能力

湖南津市市民政局党组按照“以文辅政、调宣促政”的思路，运用调宣工作“课堂+”模式全方位提升民政系统干部职工写作能力与调宣水平。“课堂+培训”。设立“写作课堂”，邀请专家讲座，系统300余人次参加培训。“课堂+结对”。局党组班子成员与股室、写作骨干与年轻干部结对，结成写作“捆绑式”对子21个。“课堂+课题”。组织课堂课题指导，创新破解相关课题的津市模式、津市经验、津市样板。近三年来，全局先后完成民政调研课题18个，发表课题调宣稿件56篇。“课堂+点评”，借助民政“写作课堂”平台，采取局长总评、分管领导点评、干部职工自评，对民政系统调宣情况进行成效评估，对稿件质量进行评比，对结对帮带效能进行评价，使“空对空”的形式变成“实打实”的促进。

（津市市民政局 张明焕 雷明洋 王欢）

设立“骆驼慈善基金”

近日，由骆驼集团股份有限公司出资300万元冠名的“骆驼慈善基金”正式成立。该基金是襄阳市慈善总会成立以来建立的数额最大的慈善爱心基金。骆驼集团股份有限公司在企业壮大的同时，也光大了善行，此次捐赠金额300万元人民币，创襄阳设立基金金额的纪录。襄阳市慈善总会副会长兼秘书长吴远鹏表示，今年国内经济下行，企业面临很多困难和挑战，在这种处境下，骆驼集团股份有限公司出资300万元人民币设立爱心基金，体现其强烈的社会责任感。作为本土企业，骆驼集团股份有限公司十分热衷参与慈善活动，塑造了良好的企业公益文化。

（襄阳市慈善总会 李航）

集宁战役纪念馆成为第三批国家国防教育示范基地

日前，国家国防教育办公室向社会公布了第三批80个国家国防教育示范基地。集宁战役纪念馆成功入选，成为我市第一个国家国防教育示范基地。集宁战役纪念馆于2010年10月29日隆重揭牌开馆，总投资3000万元，占地1万平方米，建筑面积4710平方米。馆内基本陈列分为上下两层，展线总长612延长米，包括抗战胜利、光复集宁、集宁争夺战、大同—集宁战役、解放集宁、支援前线、缅怀丰功伟绩7个部分、18个单元。展出包括珍贵文物、照片、复制品和艺术作品在内的各类展品1000多件。通过多种先进的陈展技术和富有感染力的艺术手段，生动再现了集宁战役的历史全貌。

（乌兰察布市民政局 陈晨）

出台民政工作人员履职问责实施办法

日前，湖北省武穴市民政局印发《武穴市民政系统工作人员履职问责实施办法（试行）》（简称《实施办法》），就履职问责的原则、主要情形、方式、对象及具体措施、结果的运用等予以规定。《实施办法》规定，履职问责应坚持实事求是、权责一致、惩教结合、依法有序原则；应与干部职工年度考核、任用、奖惩相结合。《实施办法》规定，对5种未完全履行职责的情形，5种不履行职责的情形，5种履行职责不当的情形，应当实行问责。履职问责的方式分为：批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、责令公开道歉、调离现工作岗位、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等10种，且问责方式可单独或合并使用。

（武穴市民政局 张洪良 方庆）

地名普查工作稳步推进

第二次全国地名普查工作启动以来，甘肃省阿克塞县扎实推进该项工作。采取“三检四审”严控质量。“三检”即：自我检查、轮流检查、内部抽检。“四审”一是成员单位审核。二是对照审核。利用80年代第一次地名普查档案、90年代地名补查和资料更新档案，以及《地名录》《地名志》等，对“二普”采集的地名信息，进行新旧地名资料比照和核对。三是乡镇审核。四是专家审核，由熟悉地名的老干部组成审核委员会对地名普查资料进行审核。阿克塞县23个地名普查成员单位根据职责上下联动、配合有序，全县地名普查工作稳步推进。截至目前，收集各类志、书、图册、档案共33册、文件资料53件、部门掌握的行业地名信息资料1300余条次、土地利用现状图、1：5万地形图等地图18张。初步审定了阿克塞县地名目录，共采集11大类53个子类地名743条。

（ 阿克塞县民政局 古丽玛娜提）

政府购买公益岗位1219名困难人员实现就业

江西省樟树市加大对残疾人、“双困”大学毕业生等就业困难群体的帮扶力度，通过政府出资购买公益性岗位实行“托底”就业。安排1219名困难人员公益性岗位就业。今年以来，樟树市对困难人员采取入户走访，电话调查等形式，摸清各街道社区困难群体人数，深入了解困难对象的家庭情况、就业需求、个人技能。市财政今年在就业再就业专项资金中安排650余万元用于购买公益性岗位，帮助困难群体人员再就业。该市购买的公益性岗位涉及保洁、保绿、交通协管员、社区公共服务员等多个工种。用人单位将对上岗人员实行统一岗前培训、工作考勤、年终考核等方式管理，确保每一名在公益性岗位的人员都能尽快适应新的岗位要求。

（樟树市民政局 宋华 廖春涛）

“一站式”异地结算服务实现医疗救助“零时限”

安徽省萧县民政局作实城乡医疗救助“一站式”异地结算工作。一是提升“一站式”异地即时结算服务功能。随着异地就医情况不断变化，原有即时结算系统出现服务盲区。县民政局及时对系统升级改造，服务对象跨县或到省、市及跨省就诊信息互联互通，提升异地结算功能。二是确保信息互通互联。利用新农合技术平台，完善民政系统结算功能，两系统互联互通，确保符合条件的服务对象在省内外定点医院范围内，实现跨省、市、县“一站式”即时异地结算服务。三是科学确定异地救助定点医疗机构。在原有基础上，把全县各中心卫生院、各乡镇卫生院定为医疗救助定点医院，并延伸至宿州市、淮北市和江苏省徐州市等三甲医院，符合医疗救助的群众，持城镇居民或新农合医保卡，均可在上述医院享受医疗救助。

（萧县民政局 林涛）

迅速开展灾后救灾核灾工作

日前，受台风“苏迪罗”影响普降暴雨，福建省福鼎市各镇均不同程度受灾。福鼎市民政局迅速开展灾后救灾核灾工作。市民政局迅速组成2个工作组，深入各镇展开灾情核查，指导乡镇民政办开展防灾、查灾、核灾及灾后救助工作。重点对住房倒塌情况挨村挨户核查，分门别类登记造册建立倒房台账，摸清全县重点受灾户、受灾地区的损失情况。据统计，从7日8时至10日8时有16个乡镇累计雨量达到100毫米以上，9个乡镇累计雨量达到250毫米，其中管阳的累计雨量最大，达到464.5毫米。我市受灾群众达4.6万人，已紧急转移安置群众1.89万人，目前民房受损3485间，倒塌民房17户64间，灾情还在继续统计中。

（福鼎市民政局 倪倩雯）

开展“阳光福彩”专项行动

为推动福彩事业持续健康发展，近日，南阳市民政局制定了《南阳市建设“阳光福彩”活动实施方案》，以公开透明为核心，旨在回应社会关切，提高管理水平，改进工作作风，促进福利事业“安全运行，健康发展”。此次专项行动的主要任务，一是梳理健全福利彩票发行销售管理工作、福彩发行费和福彩公益金管理使用各个环节、各个方面和所有流程中存在的制度漏洞和风险点，建立健全制度体系；二是加强对销售网点审批、开奖兑奖、数据管理、渠道建设、政府采购、对外合作、资金归集以及公益金分配、使用、绩效评价等重点领域和关键环节的监督检查，确保福彩发行销售和资金使用各个环节规范运行；三是及时公开福彩发行费和公益金使用情况等相关信息，促进福彩发行销售和彩票公益金使用的良性互动。

（南阳市民政局 包文岐 孙少君）