环境法的公众参与原则

环境法的公众参与原则

毛玉芳

郑州大学法学院，河南郑州450001

摘要：当经济发展到一定程度的时候，人们的目光会越来越重视我们身边的环境，环境保护成为了近年来相当热的一个话题，尤其是随着我国各地雾霾的加重。环境法也被人们重视起来。环境保护，需要公众都参与才能取得成功，公众参与原则成为了环境法实施的重要原则。本文重点介绍环境法的公共参与原则的内涵、现状和完善措施等。

关键词：环境法；公众参与原则；完善

中图分类号：D922.68

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2015)34-0090-02

作者简介：毛玉芳(1982-)，女，河南新乡人，郑州大学法学院2013级研究生，研究方向：环境与资源保护法。

由于过去人们过于追求经济的高速发展，从而忽视了对环境的破坏。随着环境问题日益突出，20世纪60年代以来，人们的环保意识开始提高，环境法的公共参与原则就是在这个过程中总结出来的。

一、公共参与原则的内涵

公众参与原则是环境法明主的体现，也是该法律能够顺利实施的基础。当遇到环境问题的时候，相对于政府部门或者企事业单位来说，公众属于弱势群体，更容易受到伤害，但也最有发言权。在环境法下，公众参与原则的准确定义显得更加的重要。

简单从字面意思去理解，环境法的公众参与原则应该是每个人都有权力参与到环境的开发、利用、保护和改善的行动中，也就是每个人都有平等的参与权，也应该鼓励公众去参与环境保护。而对于环境的立法、执行、监督等方面，公众也应该拥有平等的参与权，成为一个参与者。……