美国大学校长成功的社会因素探析

赵艳艳

美国拥有众多的世界一流大学，为其培养出了众多的杰出人才。美国大学的成功与其大学校长的努力密不可分。本文采用因素分析法与比较法，试图对美国大学校长成功的社会因素进行全面的探析。

美国大学校长成功社会因素根据教育的外部关系规律及其社会功能不难看出，美国的高等教育管理体制深深烙着其政治、经济和文化传统的印记。

一、美国政府提倡的高等教育政策为大学校长的成功提供了坚实的智力支持

从美国高等教育的形成史来看，美国高等教育的一些重大改革与发展都来自于美国联邦政府颁发的高等教育政策。1862年的《莫雷尔法案》，是美国高等教育正式起步的开始；后来的《第二莫雷尔法》，使美国的高等教育有了跨越性的进步。之后联邦政府相继出台了《1944年军人再适应法》《经济机会法》《高等教育法》《高等教育法修正法》等，尤其是1958年，美国政府出台的《国防教育法》，是美国高等教育改革发展的里程碑。

这一系列的政策与法案表明：美国政府越来越重视教育的质量以及联邦政府在教育中的干涉作用，也突显了美国教育改革倡导全民化、终身化、市场化的特点，为大学校长的高效治校提供了稳固的政策保障。

二、美国政府宏观管理的高等教育体制为大学校长的成功提供了宽松的空间

美国的教育行政实施的是联邦、州、地方三级分权管理体制，即联邦政府广泛影响，州政府承担主要责任，地方承担具体责任，权限分明又相互助力。……