动物检疫的现状和对策

吴晓霞

（河北省廊坊市永清县畜牧兽医局，河北廊坊 065600）

动物检疫的现状和对策

吴晓霞

（河北省廊坊市永清县畜牧兽医局，河北廊坊 065600）

动物检疫；现状；对策

动物检疫是科学防治动物疫病和保证畜产品消费安全的重要环节，当前动物检疫还存在很多需要及时解决的问题。本文主要对动物检疫的现状和对策进行了分析。

1 动物检疫工作现状

1.1 产地检疫工作普遍存在出栏动物的场、户不主动报检，逃避检疫，检疫难度大、效率低等不少的困难。据统计生猪产地检疫率约占一半；牛羊占40%左右。家禽则占95%。

1.2 检疫人员不足检疫工作涉及千家万户，工作时东奔西跑，难以应付。如乡镇检疫人员只是几个人，承担着动物疾病防控、养殖技术指导、畜产品安排及监管等职责，工作中往往顾这忘那，漏检现象很难避免，并且检疫工作经费严重不足。

1.3 养殖户不主动申报检疫实行报检制度，涉及面广，有规模化的养殖，有农户散养，出栏时间不统一，养殖户在销售前不报检，想办法逃避，一些农户将自己家的家畜自行屠宰，到集市上出售不申报检疫。

1.4 检疫执法力量薄弱乡镇的官方兽医执法能力不高，加上基层没有行政处罚权，遇到违法行为时不能及时处理，只好不了了之，致使检疫执法大打折扣。

2 检疫存在的问题

2.1 工作量大人员不足产地检疫工作量大，条件差，难度大，人力不足，检疫员既负责屠宰检疫、市场监管，又要深入到养殖农产开展产地检疫，工作忙不过来，而且交通不便，心有余而力不足。

2.2 群众对检疫认识不足出栏的畜禽不报检，不配合检疫工作，想尽办法逃逸，使不经检疫的动物及产品流入市场，影响了检疫工作开展。同时对保健制度宣传不够，大多养殖户不知道，更谈不上主动去做，检疫意识很薄弱。

2.3 执法力度不够检疫率低贩运户直接到户收购，逃避检疫现象到处都是，直接运输到嘉义或屠宰场，因不能在公路上堵车，不能告诉入口设立检查站，审核困难。对运输动物无检疫卡、无免疫标识和瘦肉精保证书的，不受理检疫。个体私自宰杀的猪产品，直接送到农贸市场肉摊、宾馆、饭店各场所，常年逃避检疫。

2.4 定点屠宰场把关不严一些小的定点屠宰场查证、延误不严格，对入场动物把关不严，入场持证率低，一定程度上放任了无证经营行为。

2.5 监督力度不够动物卫生监督面广，受编制、人员、工作经费及不法商贩隐藏等原因的限制；一些非法运输动物行为不能及时查处，基层检疫人员同时承担多项工作任务，大多数单位检疫执法力量不足，监督管理出现死角。

3 加强检疫工作的对策

3.1 增加人员配置，提升队伍素质公开招聘全日制兽医专业大学生，扩充基层动物检疫队伍。增大培训力度，对现有人员强化技术培训，提升检疫人员专业和法律素质，打造一支思想素质高，业务精英、作风正派、勤勉务实，保证有力的动物检疫执法队伍。

3.2 加强检疫员管理，做好产地检疫工作检疫员要严格执行农业部颁布的“畜牧兽医执法六条禁令”，依法履行职责，树立检疫监督执法良好形象。大力宣传动物检疫申报制度，提高产地检疫率，加大对收购、加工经营病死畜禽、私自外引动物、逃避检疫等违法行为的打击力度。

3.3 加资金投入，建设标准化产地检疫申报点加大对基层检疫设施的投入力度，基层索要建设多个标准化检疫申报点，配齐电子化办公、检疫、采样、消毒。快速检疫、防护、扑杀。取证办案等设施，推进产地检疫工作向电子化、标准化迈进。

3.4 加大法制宣传力度悬挂宣传标语、发放传单、在村民集中的位置开班宣传栏等，宣传《动物检疫法》、《动物检疫管理办法》等法律法规。设立监督举报电话。提高广大群众和经营者的法律意识，营造良好的社会氛围。

3.5 建立考核奖惩机制建立检疫工作考核制度，对检疫员进行定岗定责，具体到人，明确责任范围，考核结果还有检疫员绩效工资待遇挂钩，作为奖惩和评选先进的依据。

[1]申济丰.动物检疫“四项诀”实用简表[J].中国兽医杂志.2002（06）.

[2]徐胜林，等.浅谈入世对动物检疫的影响及对策[J].山东畜牧兽医. 2002（04）.

[3]郭进安,等.浅谈易引起动物检疫行政责任赔偿的情况[J].河南畜牧兽医.2002（04）.

[4]徐胜林，等.浅谈入世对动物检疫的影响及对策[J].河南畜牧兽医.2002（07）.

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．05.035