电视台制播分离运营模式构建与应用研究

张浩然

（作者单位：南召县广播电视台）

电视台制播分离运营模式构建与应用研究

张浩然

（作者单位：南召县广播电视台）

制播分离，我国广电媒体内部机制改革中备受热议的一个话题。纵观我国制播改革进行得相对顺利的电视台，差不多都是以全新搭建为基础而进行的，简而言之就是新加入的人员班子以及实验性质的内部机制。然而，在这些分离制播的改革探索中，又分为制作的利益关系在台内或集团内分化，又或者是彻底分离到社会市场中两方面而言，这归咎于制播分离现如今已经成为了加快中国电视产业化进程的一条必选之路。但是，在当下电视台制播分离运营模式的构建中仍存在一些问题，影响着电视台产业的发展。本文就电视台制播分离运营中存在的问题进行分析探讨，并提出有效的建议，希望能起到抛砖引玉的作用。

电视台；制播分离；运行模式；构建

制播分离，它培育的是我国广播电视节目内容之外的产业，其目的主要在于使产业逐步成熟壮大，形成产业链。因此，制播分离是广播电视产业的优化产品，它不仅给资本市场带来许多投资机会并且取得了较高的回报，从而促进着资本和产权的结合。同时，也促进了节目交易市场的快速发展。然而，制播分离旨在将电台电视台全台的运作转移到以市场为中心，通过不断发展壮大，从而赢得与国外传媒抗衡的实力。但是，在电视台制播分离的运行中存在的一些弊端，阻碍了电视台产业的发展。本文就这些问题展开分析讨论，得出结论，制定有效对策，希望能改善现下的状况，推动电台产业制播分离的顺利运行。

1　电视台制播分离运营中存在的问题

1.1节目评估系统存在漏洞，规则不统一

在已有的制播分离的运行模式中，节目方案都是特定的，大多数由投资方或制作方拟定，然后经电视台审核通过后直接进行制作，这样做一方面保证了收益，使投资方一般都会选择投入少、获利大的节目类型，如此下去不仅造成了节目同质化等一系列问题。同时，节目的效益化也难以把控。尽管面向市场就必须把市场反响放在第一位，但毕竟电视节目属于文化产品，因此其评价标准也不能单一依靠收视率和收益指标而定；另一方面播出方在节目评估系统上缺乏一定的规则，加之电视台内部各频道条块管理，沟通有限，很容易造成各频道之间缺乏统一的评价标准，这就使节目的选择和评估随意性增强，对节目的按质评价的建立也是难上加难，从而使节目的创新和制播分离的发展缺乏足够的前提操作。

1.2主体地位不平等，市场交易无法做到公平公正

就目前的情况来看，我国的电视节目市场还尚未成熟，单方面的处在完全的买方市场，以至于播什么，不播什么，将完全由播出方的电视台最终决定，这在一定程度上使播出方和投资方以及制作方主体地位出现不平等现象。因此，在制播分离过程中，使制作方和投资方因议价能力不足而处于劣势地位，致使双方的交易往往只保障了播出方的利益，不仅如此使制作方和投资方在制播分离过程中也不得不因此承担绝大多数风险。加之评判节目的主观性和不确定性，使制播分离要想形成公平公正透明的交易市场简直难上加难。

2　对于电视台制播分离运营构建的过程中的建议

2.1制定电视节目制播分离的可行性模式

电视节目制播分离需要多部门协调，但在具体的分工过程中，首先，可以考虑以播出方作为节目制作分离操作为主的独立部门，兼负责搜集台内外创新节目方案，从而协调各频道的实际需求，划分所属节目类型，推荐相应频道接收。其主要职责是确定好播出频道播出的节目后，一方面要负责节目方案的台内汇报，另一方面要做好制作方的公开招标，选择好的投资方。其次，投资方和播出方应共同成立项目公司，双方分别以资金和播出平台资源入股，按效益进行分红。

2.2以项目公司为市场主体

在以项目公司为主体的市场运营中，可以对原有的版权自主化，可以都归项目公司，在运营结束后，若项目公司不存在了，可以将其版权转让。同时，制作方、播出方和投资方均可出资购买，这样在整个过程中版权归属清晰。因此，也可以避免许多因版权问题产生的纠纷，并且也为制播分离的发展扫除了障碍。

2.3项目公司为运行主体

以项目公司作为运行的主体，在一定程度上保障了公平公正透明，因为项目公司是播出方，投资方共同建立的，具有代表性，也不偏袒某一方。同时，也可以保障股权，这样经济效益高了，自然收视率就提高了，那么股权拿到的分红也自然而然就提高了，此模式健全了市场规则，并且最大限度地激发了投资方和合作方的工作积极性。

3　结语

本文通过对电视台制播分离运营构建中存在的问题进行了分析，不难发现制播分离是广播电视产业优化的产物，它不仅给资本市场带来众多较高回报的投资机会，促进资本和产权的结合，而且也促进了节目交易市场繁荣和兴旺。因此，本文也根据问题的根源所在提出了一些相对有效的建议，希望能对当下的情况有所改善，从而壮大我国的电视台事业。

［1］金莉萍.广电制播分离在路上［J］.数码影像时代，2013（5）.

［2］王蕾.广电集团运营全媒体产业链的问题与对策——以湖南广电集团为例［J］.传媒，2015（15）.