严肃党内政治生活应着力把握四个环节

●陆军第21集团军政治部主任党增龙

严肃党内政治生活应着力把握四个环节

●陆军第21集团军政治部主任党增龙

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中强调指出：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”这一重要论述，深刻揭示了严格党内政治生活对于增强党员意识、党性观念和从严治党的重大意义。各级党组织必须认真按照习总书记重要指示规范和严肃党内政治生活，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活质量水平。实际工作中应着力把握好以下四个环节：

一、严肃党内政治生活，必须在强化党性观念、浓厚原则氛围上下功夫

增强党性原则观念，是严肃党内政治生活的首要条件和必然要求。如果党性原则观念不强，就会在各种消极东西渗透干扰面前缩手缩脚，当老好人，甚至是非不分，见利忘义。在发展社会主义市场经济和社会环境发生深刻变化条件下，商品交换原则会渗透到党内政治生活中来，一些单位党内政治生活庸俗化、随意化，部分党员忘记党员身份、游离组织之外、是非判断模糊，其实质是党性不强、原则缺乏。因此，必须通过补充精神之钙、加强党性锻炼和严肃组织纪律，着力浓厚捍卫真理、坚持原则、敢于担当的政治氛围。着力强化“四个意识”：一要强化政治意识。严肃党内政治生活的根本目的在于自觉维护党中央权威。要把高举旗帜、听党指挥作为严肃党内政治生活的根本着力点和落脚点，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑，通过强化党委中心组学习、党员干部理论轮训、基层党组织学习日等，重点抓好习主席系列重要讲话特别是强军思想的学习贯彻，教育引导党员自觉把强军思想作为旗帜来高举、作为真理来追求、作为标准来践行，坚决维护党中央、中央军委和习主席的权威，并具体体现到自己的全部工作中去，始终做到坚决听党指挥、绝对忠诚可靠。二要强化大局意识。把握和服从大局，是共产党员应有的政治品格。只有胸怀大局，才能坚持党性原则不徇私。这就要求党员一定要进一步增强战略意识和大局意识，自觉站在国家发展和军队建设大局的高度思考处理问题，正确认识大局、把握大局、服从大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策和军委重大决策，始终把个人和本单位的利益放到国家和军队建设的大局中去观察、认识、定位，勇于突破个人利益藩篱、小团体利益藩篱、本单位利益藩篱，在个人利益与集体利益、局部利益与全局利益发生矛盾时，勇于牺牲个人服从集体、牺牲局部服从全局。当前，特别是要把拥护和支持国家和军队全面深化改革，作为服从大局、听党指挥最现实的检验和最实际的行动。三要强化纪律意识。纪律是执行路线的保证。对于一个组织而言，没有纪律，便没有了一切；对于一名党员而言，疏于执纪，随时都可能违法闯祸。要坚持用党的各项纪律规范党员言行，尤其要严肃政治纪律，做到捍卫执行党的路线方针政策不动摇，贯彻落实军委、总部和上级命令指示不含糊，服从服务国家经济社会建设大局不懈怠，旗帜鲜明地抵制与中央精神不一致的杂音、噪音，不搞政治上的自由主义。四要强化责任意识。责任决定担当，强烈的责任意识，既是坚持党性原则的重要前提，也是严肃党内政治生活的根本所在。每位党员都要有无私无畏的勇气，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，放下包袱，轻装上阵，开展积极健康的思想斗争，坚决打消怕伤感情、伤和气、伤关系，怕丢面子、丢选票、丢帽子的思想顾虑；要有严肃认真的态度，敢于向问题“叫板”，敢于向痼疾“开刀”，对工作中的偏颇失误，对党内同志的缺点错误，直接提出批评意见，真正触动其内心世界；要有敢于担当的情怀，切实做到面对大是大非敢于亮明立场，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机困难敢于挺身而出，面对失误事故敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

二、严肃党内政治生活，必须在强化思想斗争、用好批评利器上下功夫

批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器，旨在帮助党员干部分清是非、辨别真假、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。严肃党内政治生活，必须推动批评和自我批评成为常态，大胆使用、经常使用、用够用好这个利器，开展积极健康的思想斗争。近年来，通过深入开展党的群众路线教育实践活动，党内批评的质量有了明显提高，但在一些单位党内批评开展不起来、思想交锋不激烈的问题仍然存在，思想斗争“你好我好”、隔靴搔痒，甚至搞变相表扬、相互吹捧那一套，严重影响了党内生活的战斗性，需要下更大功夫加以解决。一要提高觉悟想批。一些党员在党内政治生活中不想揭人之“短”、亮己之“丑”，根源在于政治觉悟不高，缺乏对党的赤胆忠诚。针对这个问题，要从提高思想认识入手，在党员特别是团以上党委中深入开展以“忠诚于党、敢于批评”为主要内容的党性党纪教育，引导大家进一步坚定理想信念、端正价值追求、砥砺政治品格，牢固树立立党为公、忠诚事业的思想，深刻认识批评和自我批评对于维护党的团结统一、推动事业发展前进、促进个人健康成长的重要作用，着力克服与己无关、少说为佳、明哲保身、利益为上等私心杂念，从根本上增强开展批评和自我批评的自觉性主动性。二要优化环境敢批。要使党员在党内批评中脱去“隐身衣”、捅破“窗户纸”，敢于真刀真枪、见筋见骨，必须营造一个宽松和谐、纯洁健康、弘扬正气、有话直言的政治生态环境。要从善如流开展批评，对同志坦诚相待，把关心爱护融于批评之中，在新的思想基础上实现新的团结。要虚怀若谷开展批评，有宽阔的胸襟、豁达的态度、容人的雅量，让人讲话、把话说完，不要怕忠言逆耳或者与事实有出入，真正做到知无不言、言无不尽、有则改之、无则加勉。要坚持原则开展批评，注意大的方面，始终把注意力放在诸如政治上的明显缺点、斗志上的明显差距、工作上的明显失误、作风上的明显痼疾、团结上的明显障碍等事关班子和单位建设的全局性、方向性的重大问题上，力戒在鸡毛蒜皮的小事上做文章。要书记带头开展批评，自我批评敢于暴露思想、触及灵魂，接受批评能够容人容言、有则改之；批评他人坚持开诚布公、直言不讳。要广开言路开展批评，坚决反对压制批评、堵塞言路的专断作风，不苛求批评完全正确，不计较批评方式方法，不事后借机打击报复。这样，就能在党内创造一个敢于揭露矛盾、较真碰硬批评的良好环境。三要掌握方法会批。开展批评和自我批评能否见效，掌握科学的方法至关重要。要坚持实事求是，客观、准确、公正地论人论事，力求言之有据，对问题的性质和错误的程度进行合乎实际的分析，切忌夸大事实、歪曲真相、上纲上线。要坚持有的放矢，真正弄清事实，点准穴位，使批评真正“戳到麻骨”上，切忌漫无边际“乱放炮”。要坚持因人制宜，根据被批评者的不同气质、性格和错误程度、认识态度、悔改进度，批评起来要分别采取不同的方式，切忌“一网打尽”“千病一方”。要坚持情理并举，多一些循循善诱，少一些劈头盖脸，先会前沟通再会上交锋，切忌居高临下、以权压人甚至讥讽挖苦、侮辱人格。

三、严肃党内政治生活，必须在强化制度执行、严格硬性约束上下功夫

按照从严治党要求严肃党内政治生活，最根本的是要使各级党组织和全体党员严格按照党的各项制度规定办事。实践也充分证明，严格制度约束，是严肃党内政治生活的根本保证。当前，有的党组织落实党内制度规定缺乏严肃性和权威性，突出的反映是民主集中制落实质量不高、组织生活制度重形式轻内容、党员教育管理失之于软、党内监督不够严肃认真、对党员的违规违纪问题查处不力。究其原因，主要是把党内制度“当作法律一样坚决执行”的思想没有真正树立起来，以至于落实过程中缺乏刚性。严肃党内政治生活，很重要的一点就是要坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度成为硬性约束而不是橡皮筋。一要增强制度的熟知度。强化党内制度约束，首先要学深钻透、融会贯通，切实掌握党内制度的科学内涵、精神实质和实践要求。要加强党内制度宣传教育，把党内制度列入党委中心组学习的内容，列入党员教育的课程，列入党支部成员培训的体系，通过系统、扎实学习《党章》《政治工作条例》《党委工作条例》《党支部工作条例》《党内监督条例》《关于党内政治生活的若干准则》等党内制度规定，切实弄清党内制度的基本原则、主要内容、落实时限、执行程序和具体要求，培养班子成员和党员干部高远的政治追求、高尚的道德情操、高雅的生活情趣，在思想上筑起执行党内制度的坚定信念，使大家言有尺度、行有依据，做党内制度的明白人，从而为贯彻落实奠定基础。二要增强制度的约束力。强化落实制度刚性，关键是要用党内制度规定严格约束班子成员和广大党员言行。要敬畏制度，视党内制度为“高压线”，做到制度怎么规定就怎么做、怎么要求就怎么办，决不能表面上喊着严格落实党内制度、实际上没当回事，更不能违背党内制度规定自行其是、胡作非为。要细化制度，依据党内法规规定，结合实际工作中遇到的一些具体问题，对党内各项制度的原则、内容和要求进行细化，增强规范性和操作性，防止和避免执行上的偏差。要严守制度，一丝不苟地用党内制度规范党委（支部）工作和党内生活，不搞敷衍应付、简单从事和随意变通，对党员特别是班子成员违反党内制度的问题要严肃处理。尤其要走实程序，克服和防止党委（支部）议事决策走捷径、落实制度规定规避绕道、处理敏感事务暗箱操作等问题，始终坚持按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。三要增强制度的权威性。制度一经确立，就必须肃纪立威，否则，就会变形走样。要以坚强的党性原则抓执行，不断强化党内制度执行力，下力纠治落实制度不全面、不严格、不持久的行为，坚决维护制度的权威性、严肃性。要以超常的狠劲韧劲抓落实，充分认清落实党内制度的长期性复杂性严峻性，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，瞄准目标抓、突出重点抓、盯着问题抓，确保党内制度落实常态长效。要以严格的责任追究抓督查，各级党委（支部）承担起从严落实党内制度的责任，正副书记当好第一责任人，明确抓好党内制度落实的标准和要求，强化跟踪督查问效，及时发现和纠正执行制度规定中的偏差和问题，切实以有效督查促进党内制度的严格规范落实。

四、严肃党内政治生活，必须在强化以上率下、发挥引领作用上下功夫

“子率以正，孰敢不正”。党员领导干部是严肃党内政治生活的重点，也是严肃党内政治生活的难点，其行为关系到党内政治生活的质量。只有正人先正己、严下先严上，才能以上率下、上行下效。经验教训表明，现在部队党内政治生活中存在的一些问题，大都与党员领导干部特别是高中级领导干部自身要求不严、表率作用欠佳有着直接关系。各级党员领导干部要牢固确立“上行下效、源清流洁”的观念，做到带头在党言党、在党忧党、在党为党，充分发挥严肃党内政治生活的示范、引领和导向作用。一要提高严肃党内政治生活的能力。只有具备娴熟的党内政治生活操作技能，才能有效提高党内政治生活的质量。要把组织落实党内政治生活准则、严肃党内政治生活能力作为加强党员领导干部特别是党委书记能力建设的重要内容，坚持以习主席从严治党重要论述为统领，以党内政治生活和党委工作实践为牵引，以民主集中制建设为重点，通过认真学习党的建设基本理论、虚心求教专家教授和优秀党务工作者、勇于在实践中探索，努力丰富理论知识和掌握制度规定，不断增强科学判断形势的能力、把握正确方向的能力、解决棘手问题的能力、依据制度运作的能力和严格自身要求的能力，为严肃党内政治生活提供有力的能力支撑。二要争做严肃党内政治生活的模范。党员领导干部的表率作用，是促进党内政治生活敢较真、上质量的重要因素。必须带头强化以上率下意识，坚决克服特权思想，以身作则，为人师表，争做严肃党内政治生活的模范。具体地讲，就是要做到“五个带头”，即带头贯彻民主集中制、带头强化监督约束、带头执行各项纪律、带头发扬民主作用、带头同违反党内政治生活原则和制度的观念作斗争，以自身的模范行动影响和带动党员干部讲政治、讲原则、讲规矩，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。三要强化严肃党内政治生活的责任。严肃党内政治生活，党员领导干部特别是党委书记负有筹划、组织、协调、控制、督导的重要责任。要坚持思想统领，自觉强化“抓严肃党内政治生活就是坚持从严治党”的意识，准确把握严肃党内政治生活的原则、目标、重点、途径和要求，按照习主席“三讲”要求筹划组织好党内政治生活和组织生活。要坚持舆论引导，充分利用电视广播、网络博客、干部培训、党课教育、典型带动等各种平台和时机，宣传习主席关于从严治党重要指示精神，宣传严肃党内政治生活的核心内容，宣传正反典型教育警示案例，使严肃党内政治生活融入党员干部思想、融入党要管党实践、融入工作生活环节。要坚持强势推进，把握贵在经常、重在认真、要在细节的着力点，统一筹划部署，定期分析形势，重点研究解决党内政治生活中存在的普遍性、倾向性问题，不断提出新的目标和要求，使党内政治生活真正起到解决党内存在问题、加强党员党性锻炼、保持党的团结统一的重大作用。