浅析发电企业内部控制存在的主要问题及改进的措施

华能安源发电有限责任公司 田叶

一、发电企业加强内部控制的背景及意义

据数据统计显示，2014年中国的GDP增长率将下降到8%以下，这表明当前我国的经济发展逐渐进入缓慢增长的阶段。随着社会经济的快速发展和经济体制的不断变革，社会用电量的增速也逐渐减缓，用电量也将逐渐降低。这意味着未来发电大户如钢铁、铝业、有色金属等产业将面对面对激烈的市场竞争压力和严峻的生存环境。因此，发电企业不得不由先前的规模扩张转变为企业内部的结构调整。内部控制作为现代企业内部结构调整的重要手段，影响着一个企业能否提高管理水平、增强竞争力，使企业能够持续健康地发展下去。

对于发电企业而言，在新形势下加强内部结构的调整，实施内部控制的必要性体现在以下几个方面：一、资金的管理。从总体上看，发电企业是需要巨大投资的一类产业，这对资金的管理有着较大的要求。通过加强内部控制，严格地管理企业的资产投入，避免腐败和资金漏洞现象的发生。二、煤电互保的影响。就目前来说，我国的发电企业还处于煤电互保的阶段。这一产业与国家的民生产业密切相关，其电力价格极易受到国家政策的影响。很多发电企业也有自产煤，因此，在目前这种煤电互保的阶段，尤其是当前煤的需求和价格不断减少下降的情况下，电力的需求和价格也随之减少，最终损害到企业整体的利益。这一形式使得发电企业不得不加快企业内部的调整，优化企业内部结构，提升企业的盈利。……