对“网络发票”与“电商征税”相关问题探讨

摘要:自2013年施行《网络发票管理办法》以来，一直作为进一步将税务机关税收征纳规范化并保证国家税收收入的关键方法，最大限度的减轻双方税收征纳的成本。而事实上，大多数人都误认为这是施行电子商务征税的方法。本文将对“网络发票”和“电商征税”中出现的问题进行深入的剖析。

一、“网络发票”与“电商征税”的不同之处

自《网络发票管理办法》施行以来，部分人认为它的含义是“规定所有电商必须对消费者给出发票”，并引申为“电商将会涨价”。而事实上，网络发票管理办法不同于电商开发票。网络发票的管理办法指的是纳税人通过互联网、使用税务机关提供或认同的网络发票开具系统的普通发票。想要开具网络发票，网店先要到税务部门登记税务，然后领取空白的发票，通过在网上下载客户端后登陆网络发票管理系统后，用网络将空白的发票打印成具体的发票，最后再由网店店主盖章就完成了。所以网络发票并不是进行电商征税的信号，也不是针对电商提出的。

二、误解《网络发票管理办法》的缘由

网络发票管理办法可以减轻双方税收征纳的成本，从源头上杜绝假发票、真发票虚开、开出的票不计入收入、填开发票不规范、上报数据不准确等问题来保证国家税收收入。而这一管理办法被误解的缘由有以下几点。

(一)没有深入认识税收政策

以票控税是我国对税收征管的主要方法。正因如此，很多人就误以为《网络发票管理办法》是要对电子商务交易征税，而事实上，使用发票并不表示要交税。……