新时期关于党风廉政建设的思考

杨光

（盘锦职业技术学院，辽宁盘锦124000）

新时期关于党风廉政建设的思考

杨光

（盘锦职业技术学院，辽宁盘锦124000）

党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。[1]在新形势下，在党风廉政建设上要从源头抓起，关键是要约束权力滥用的问题，要采取切实可行的对策，以马克思主义为指导，加强理论修养，发扬党的优良传统和作风，树立正确的人生观和权力观，加大反腐力度，健全监督机制，对策落实了，党风廉政建设就会有明显的起色。

新时期；党风廉政建设；对策

一、加强党风廉政建设的重要意义

面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳快速发展，保持社会和谐稳定，加强党风建设尤为重要。这是提高党员干部素质的重要内容，是完成繁重任务、战胜各种困难，推进中国特色社会主义伟大事业的坚强保证。

我们党在过去革命战争年代，形成了优良的传统作风，这是我们党区别于其他任何政党的显著标志之一，也是战胜国内外敌人，取得革命胜利的重要条件。建国后，我们党成了执政党，在新形势下能否继续保持和发扬这些优良传统作风，意义至关重要。正如陈云同志所深刻总结的：执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。首先，党风的好坏，直接关系到能否保持党的工人阶级先锋队性质的问题。如果党发挥了优良传统作风，自身腐败了，党就会蜕化变质，而在执政条件下，在和平环境中，比起战争年代有着更大的危险性。其次，党风的好坏，直接关系到党能否正确制定和执行党的路线、方针、政策。党风与党的路线、方针、政策是紧密相联的，党风正，就能制定出正确的路线、方针、政策，使它变成亿万群众的实际行动。否则，就会直接影响党的路线、方针、政策的制定和落实。第三，党风的好坏，直接关系着人心向背，关系着党和人民群众的联系。党风好，就会得到人民群众的拥护，就有群众基础，党就有力量，就有凝聚力，向心力和战斗力。如果党风不正，就会失去人心，损害党的威信和形象，从而失去人民群众的支持，使党孤立和衰败下去。

总之，加强党风廉政建设，与腐败现象作坚决的斗争，是摆在全党面胶一项紧迫任务。随着市场经济的建立，社会经济生活的复杂化，在一定意义上说，党风不正，腐败现象在现阶段还不能完全避免。因此，全党必须保持高度警惕，充分认清加强党风廉政建设的长期性，复杂性和艰巨性。

二、党风廉政建设上存在的主要问题

这些年来，在党中央坚强领导下，在全党全社会的共同努力下，党风廉政建设取得了明显成效，腐败现象进一步得以了遇制，党风有所好转，人民群众的满意度有所提高。同时，我们也应该清醒地看到，对照科学发展观的要求，对比人民群众的期望，在党风廉政建设方面，还确实存在一些突出问题，党员干部和高中级领导干部违法违纪的案例，还时有发生。这些问题的出现，集中反映在权力上。从目前党风廉政建设上存在的问题看，人民群众意见最大，对党的事业破坏最大，腐蚀最大，对党的形象和威望影响最坏的是，党员领导干部的以权谋私。因此笔认为，所谓腐败，在很大程度上是权力的腐败。归纳起来，有以下几个种情况：

（一）权力私有化

这样的人在思想上把党和人民给的官位视为自己注定的命运和福份，有的把一个单位或一个部门视为私有，任意支配一切，我行我素。有的甚至大肆侵占国家财产，有的剥削阶级思想严重，借权势盘剥职工，侵犯职工利益，有的借婚丧嫁娶，生病住院，乔迁、提拔之机收受钱财，借机敛财。

（二）权力奢侈化

这样的人主要是利用职权，在生活上讲排场，图阔气，铺张浪费，奢侈腐化。有的公款吃喝，虽多次明令禁止，却屡禁不止，而且名目越来越多，标准越来，规模越来越大。有的公款旅游，以学习，考察为名，东西南北，到处游览，国内名山大川，古迹景点留下足迹，东南亚，欧美等观光也不在话下。有的生活作风腐化、有的赌博成性，甚至出境赌博，社会影响极坏。

（三）权力资本

权力资本化的显著特征是权钱交易。有的视官位要职为政治资本，把人民群众赋予的权力，当作与金钱交换的筹码。用途中的权赚更多的钱，插手经济活动，热衷于种类建设工程，经营性土地出让，房地产开发等市场经营性活动。有的手中掌着权，眼睛看着钱，用手中的权力，靠吃山，靠水吃水，傍大款，官商勾结。

（四）权力特殊化

权力特殊化的主要特征是滥用职权。有的大权独揽，个人说了算，一言堂，实行“家长制”领导。有的官越坐越大，脾气越来越差，生活要求越来越高，房子越住越大，车子越坐越好。有的一人得道，鸡犬升天，一人估管，全家享福。有的利用职权索拿卡要，不给好处不办事，给了好处办事，有的甚至欺压百姓、横行霸道、称王称霸、做官当老爷。

（五）权力政客化

所谓政客化是指政治投机，玩弄权术。有的跑官，奉行生命靠运动，亲友靠走动，当官靠活动的信条，为捞到官职取得更上一层楼，上串下联，下赌注，找靠山，接关系，走后门。有的要官，左攀右比，公开向组织要官职，要地位。为了达到个人升迁的目的，投机钻营、不择手段、弄虚作假、利用班子换届、调整时机、拉选票，甚至采取写诬告信的卑劣手段，打击“政敌”，以实现向上爬的目的。有的卖官，搞封官许愿，结党营私，在用人上搞小圈子，甚至搞裙带关系，提拔使用干部，不看德才，不听群众呼声，只看准给的钱多等等。

（六）权力形象化

有的不注意，不怕群众不满意，就怕领导作风飘浮，形式主义，急功近利，好大喜功，不尊重客观规律，乱上项目，乱铺摊子，做表面文章。有的沽名钓誉，片面追求“政绩”，违背科学发展观的要求，搞所谓政绩工程和形象工程，上骗领导，下坑百姓。

权力腐败是党和国家生活中的一大公害，产生的原因是多方面，其滋生蔓延，既有政治经济的原因，又有思想，制度等方面消极因素的影响，我们决不等闲视之。

三、加强党风廉政建设的对策

（一）坚持以科学发展观为指导，确实加强党风廉政建设

科学发展观是马列主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是加强党风廉政建设的强大思想武器。深入贯彻科学发展观，是开创反腐的必然要求。我们在加强党风廉政建设上，既不能盲目乐观，高枕无忧，抱有幻想，企图以速胜论的观点，解决腐败问题；也不能消极悲观，在腐败现象面前束手无策，望而却步，要以科学发展观为指导，做好“反复抓，抓反复”的思想准备，面对现实，具体问题，具体分析，对症下药。在新形势下反腐败出现的新情况，新问题，不断采取新的措施，做到“标本兼治，综合治理”，把腐败现象限制在最低程度和最小范围，使党风廉政建设工作更深入，更扎实，更有效。

（二）坚持马列主义理论修养

要认真组织广大党员干部特别是领导干部，学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论，重点掌握建设有中国特色社会主义理论，结合本地区、本单位实际，力争掌握基本原理，学会用马列主义的立场、观点、方法分析和解决市场体制下我们面临的各种问题，学用结合，有的放失，理论联系实际，提高广大党员特别是领导干部的思想素质，提高工作的科学性和预见性，在复杂的情况下不迷失方向，时刻树立高尚的共产主义道德情操，真正打牢思想防线，永不变质。

（三）坚持发扬党的优良传统和作风

艰苦奋斗是我们党的政治本色。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实。[2]一个共产党员如果不能艰苦奋斗，只追求物质生活享受，就很可能沉着“懒—谗—占—贪—变“的路子堕落下去，最后脱变成腐败分子。因此，要发扬艰苦奋斗的传统，保持艰苦奋斗本色。以节俭、朴素为荣，始终坚持与人民同甘共苦，从群众中来，到群众中去，时刻保持领导干部劳动人民的本色。

（四）坚持加大整治腐力度

加大整治力度，是反腐败斗争的亮点，也是群众的企盼，是让群众看到的成果。因此，加大查处违法违纪案件，由此来表明党和政府反腐倡廉的实际行动。做到在党纪国法面前，人人平等，对违法违纪行为不姑息迁就，不搞下不为例。坚决查处一批腐败等案件，严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易行为；对腐败分子，发现一个，坚决查处一个，决不手软。“反腐永远在路上”，这不仅是一种庄严承诺，更是执政者不断洁净自身、履行权力对权利的义务、切实维护政府公信力的必然选择。[3]

（五）坚持完善健全监督制约机制

要进一步加强党内和人民群众的监督，排除思想干扰和阻力，强化监督意识，教育广大党员认清党内监督的重要性和紧迫性，从党和国家的前途、命运的大局出发，积极行使自己的民主监督权利，并自觉接受党和群众的监督。特别是党员领导干部，更要把自己置于党和群众的监督之下，遵守守法，恪尽职守，做执行党的监督的模范。同时，要适应法治化、民主化要求，构建公共权力运行监控机制。建立健全决策执行，监督既相互协调又相互制约的权力结构，不断改革和完善决策机制。健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度，做到有权必有责，用权受监督。进一步改进监督方式，增强监督的透明度，加大监督的科技含量，提高监督实效。总之，就是使监督机制科学化、规范化、抽真正使权力置于阳光之下，置于群众监督和舆论监督之下，有效地抑制腐败现象的发生。

[1]习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话[EB/OL].新华网，2013-1-22.

[2]习近平论党的作风建设—十八大以来重要论述摘编[EB/OL].党建网，2014-7-29.

[3]新华网.王岐山“反腐永远在路上”有何深意？