试论当前中国人口发展的阶段性特征——以城乡关系为视角

曹文明 吕颖慧

（1.中国人民公安大学 教务处；2.中国社科院 当代城乡发展规划院，北京 100038）

根据《中国统计年鉴2014》，1996-2013年间中国大陆城镇化水平由30.48%提升为53.73%，年均递增超过1.3 个百分点。根据《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年末中国大陆城镇常住人口达到74916 万人，占总人口比重为54.77%，比上年末再提高1.03 个百分点。人口城镇化是现代化的重要内容，人口变迁对现代化进程具有全局的意义和影响。中国城镇化的快速提升既反映了现代化进程中的发展和成就，也表明了社会转型的急剧和深刻。另一方面，社会变革的快速与急剧，加之其间人为因素的干扰，也导致社会问题、社会矛盾的积累和恶化并日渐突出尖锐，使当前中国的经济社会发展呈现出新的阶段性特征。从人口发展的角度来看，与城镇化相伴生的中国城乡社会的阶段性变化，概括起来主要有：以城镇为主导的城乡社会结构开始成型，中国已告别数千年的乡村社会；农村精英大量流失，农村“空心化”态势快速蔓延；“农村病”与“城市病”并发多发，对人口的健康发展造成极大威胁；社会文化生态的剧变还导致城乡历史文化和自然遗产破坏严重，直接影响国人的生活质量和国家未来发展的根基。这些阶段性变化及其带来的新问题、新形势，是中国以往从未经历过的新课题，也包含有当前中国经济社会“新常态”的重要内容，对人口发展、农业农村发展乃至国家民族的发展全局都具有深远的影响，值得深入分析和对待。……