振奋精神 狠抓落实全面完成2015年节能降碳目标——上海市发展和改革委员会在上海市2015年节能减排和应对气候变化暨产业结构调整工作会议上的发言

本刊特约记者

2014年工作进展情况

2014年，按照市委、市政府的决策部署，在全市各方面共同努力下，本市节能降耗取得显著成效，经国家统计局初步核定，全市能源消费总量1.143亿t标准煤，比上年下降2.3%；万元生产总值综合能耗为0.497 t标准煤，比上年下降8.71%，两项指标都超额完成年初预定目标，提前一年完成了“十二五”规划目标。主要工作包括以下四方面：

（1）严格落实目标责任，完善工作机制

市政府出台《上海市2014年节能减排和应对气候变化重点工作安排》等文件，指导推进节能减排和应对气候变化工作。不断加大财政投入力度，全年制（修）订出台6项新政策（目前现行有效节能减排支持政策共22项），共安排节能减排专项资金26.6亿元，比上年增长18%。加强节能评估审查，强化能评的增量约束作用。完善节能减排降碳统计监测体系，加快重点单位能源在线监测系统建设。推进能源管理体系建设，不断完善地方标准体系，全年发布节能减排领域地方标准40余项。加强考核督查，强化执法监察，严格查处违法违规用能行为。

（2）加快实施节能重点工程，推广节能低碳技术

工业领域，替代或关停燃煤（重油）锅炉和窑炉1 675台，组织实施节能技改重点项目92个，节能量约22万t标准煤；实施电机能效提升3年行动计划，推广高效电机2.6万kW；建筑领域，出台《上海市绿色建设发展三年行动计划（2014-2016）》、《关于推进本市装配式建筑发展的实施意见》等指导性文件。45个项目获得绿色建筑标识，建筑面积达537万㎡；落实装配式建筑面积303万㎡，完成238万㎡公共建筑示范项目节能改造。……