浅谈建筑施工企业战略发展规划制定及实施过程中的要点

张晓峰

摘要：建筑施工企业的发展，不论从外延式或内涵式哪个方面进行探索，其战略发展规划的指导意义都是不容忽视的。尤其是当前经济环境下，施工企业发展路径的确定和实施是一项十分重要的工作，如何把握好这方面的工作关系到企业的生存和发展。文章对建筑施工企业战略发展规划制定及实施过程中的要点进行了探讨。

关键词：建筑施工企业；战略发展规划；实施要点；企业经营战略；企业日常管理 文献标识码：A

中图分类号：F284 文章编号：1009-2374（2015）09-0175-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0844

企业的中长期战略是指战略的思想及理论在企业的经营管理中的应用，也就是企业为了更好地适应未来的环境，寻求长期健康地生存以及可持续发展而制订的总体和长远的谋划。

战略的原本是指对战争全局性的谋划，在市场的不断发展过程中，许多建筑施工类企业逐步认识到在激烈的市场竞争环境中，如何健康生存、并持续性发展，那么就一定要站在一定的高度上去谋划未来，持续不断地固化强化自有的优势，始终保持企业内部资源与外部环境因素之间的良性动态平衡状态。

所以说，建筑施工类企业战略的制定和实施管理工作便成为企业经营管理工作中的一项重要工作。以下从三个方面浅谈建筑施工企业战略发展规划在制定和实施过程中应该注意的一些事项。

1 企业经营战略的现状及重要性

虽然战略管理已经是目前广泛应用的一种管理工具，但在我国企业管理发展进程中时间还不长，应用还不广，在建筑施工类企业中的主要应用不足表现在以下方面：

第一，部分企业对企业战略管理意义和作用认识不到位，战略管理应用方法不多、手段匮乏。部分企业在战略管理过程中方法不够系统全面和科学，比如说有的企业尚不能完全从消费者的角度去分析市场。

第二，因为企业内外部信息的及时与有效性方面的偏差，企业战略在实施中出现了偏离，但由于有效监督不足，或者是由于缺乏有效的执行手段和保障措施，或者得不到及时有效的纠偏和修正，从而导致了战略规划实施控制的不到位，甚至导致企业逐步陷于困境。

第三，在人力资源管理、组织结构调整、经营和财务管理等方面与战略规划不匹配，导致战略规划无法落地实施。

目前随着经济发展节奏的变化，建筑施工类企业逐步参与到国际市场竞争中，这些企业逐步提高了对战略管理的重视程度。多数企业普遍认可企业中长期经营战略是企业的行动纲领，它有着极其重要的作用，具体体现在以下方面：

第一，战略规划科学与否是决定企业经营活动成功与否的关键，是指导企业实现各周期既定目标的方

向标。

第二，科学全面的战略规划是企业长期可持续发展的基石，是企业始终充满活力的有力保障。

第三，战略规划是企业组织架构内所有组织及其全体企业员工行动的统一纲领。

所以说，正确和全面认识战略管理的意义和作用，不断地提高企业战略管理的重视程度，能帮助企业决策层和经营层从繁杂的日常工作中抽身出来，去发现并解决那些涉及到企业生存和发展的重大问题，引领企业基业长青，并不断壮大。

2 企业经营战略与日常管理的区别

目前建筑施工企业在激烈的市场竞争中，应该加强战略管理工作，通过建立以核心价值观为基础的战略目标体系，不断巩固和培育核心竞争力，打造出企业自身独有的制胜法宝。

同时我们也应看到，战略管理与企业日常经营管理不同，两者的主要区别有以下方面：

第一，相当于企业日常的经营管理，企业战略管理重点关注是企业的方向性方面的工作，如业务领域的选择、业务规模的选择等，它是对企业发展远景的全局性谋划；日常经营管理的则是企业在已经确定的经营方针框架内，组织好生产、人力和财务管理等经营工作，遵循着比较成熟的规章制度和流程进行各项管理工作。

第二，战略管理是帮助企业去追求长期生存，去培育和提高核心竞争力，它侧重于企业的长远利益和市场定位。战略管理是企业从全局的角度出发，综合运用各种职能管理手段，解决涉及企业全面发展和整体架构方面的若干管理问题，以促进企业的整体管理效率达到最佳；日常经营管理则侧重于企业当下的事务性经营和短期经济利益。

第三，战略管理注重对复杂多变的外部经营环境的预研预判，并通过制定完善和有效的战略规划体系，将有限的各种资源的作用发挥到最大化，以保障企业在激烈的市场竞争环境中良好地生存和健康地发展；日常经营管理则将重点放在如生产经营管理、人力资源管理和财务管理等日常的事务性管理方面，属于常规的职能性管理范畴。这种职能性的日常性管理是企业存续过程中必不可少的工作，但如何引领企业的各项职能管理协调一致地去适应未来发展的要求，就需要战略管理来指导，将企业不同的职能管理部分通过一个主线组成一个统一的整体有机地结合起来，从而保障企业日常经营管理工作的顺利进行。

3 战略规划制定及实施过程中的要点

3.1 制定战略规划坚持全过程、全员和全方位原则

在制定战略的过程中，“目标要更高一点，眼光要更远一点，步子要更大一点，方法要更先进一点，举措要更现代一点”，战略制定者从自身做起，要提升战略的立足点，迎接未来的挑战。

一般来说战略制定者应该从战略规划的编制背景、内外部环境分析、发展定位与发展目标、战略实现路径与措施等方面深入分析发展战略的目标、定位、思路、路径和措施，描绘公司中长期发展的蓝图。

那么在实践中，我们如何做好战略的制定工作，可以注意以下三点主要原则：

3.1.1 战略管理包括战略和子战略的制定，同时还包括将通过核准发布的战略落地和实施实现的管理，所以说战略管理是全过程的管理。

3.1.2 尽量让每一位员工参与计划制定过程。以往经验告诉我们并非所有公司员工对公司早在往年制定战略仍保持认同。因此，公司应努力创造一种能够驱使整个组织达成共同愿景的战略。企业员工全面参与战略规划的制定，该战略规划也就具备更强的可执行性。endprint

3.1.3 全方位的支撑体系。要结合实际将公司战略目标分解细化，形成各单位、各部门的子战略，让各项子战略成为公司战略实现的支撑，尽快形成完整的战略体系，推进战略规划宣贯工作，确保思想统一、行动统一，以确保战略规划的逐步实现。

3.2 战略规划管理坚持PDCA动态管理原则

从企业战略管理的各种实践情况反映出，战略制定是一项重要工作，战略实施同样是一项重要工作。制定一个好的战略仅是战略管理取得成功的第一步，高效的企业战略实施管理才是顺利实现企业战略目标的重要保证。换一个角度来说，如果企业在战略制定时未能到达完善和适宜，但是在战略实施过程中，能够弥补现有战略规划中的不足之处，那也可以最终成功实现战略目标。如果对于一个尚不完善的战略规划，在实施中又不及时有效地进行修正，那么就无法实现既定的战略目标。所以说，战略管理应该实施动态管理，我们应该根据企业内外部环境和条件的变化，以及战略实施过程中的相关信息反馈，不断反复地进行战略的修正和完善。简单地说，就是同样适用于PDCA动态管理原则对战略进行管理。

3.3 战略规划制定过程中可借鉴的技巧

3.3.1 在制定战略规划中的相关指标时采取先加后减，先民主后集中，提炼主题要素，或者说先系统化再简化，梳理出结合实际、易于操作的，战略规划不要太多内容，要简练、精炼。

3.3.2 战略规划制定组织者应转变思路、观念和规划制定机制，可以逐步由外行到内行，并注重发挥专家的力量，注重以外脑补内脑，借助头脑风暴更新知识、启迪思路。

3.3.3 在战略实现的途径上注重多元化，比如我们可以把现有业务的进一步拓展作为常规思路，企业发展的高速通道就是并购重组方式，新兴业务的拓展也就是空中快线，自然应该有专班专人负责，已促进战略规划的早日实现。

3.3.4 战略规划指标直观、模块化。战略规划中各业务板块有分工，其中一部分的主要功能应该为树标杆、做示范、做包装、创品牌，起到引擎引领的作用。

3.3.5 战略规划制定实施方式以公司自己的内部力量为主，外部中介公司为辅助力量，内部把握方向和重点，外部提供方法和工具。

3.3.6 形成良好企业氛围，以战略规划为导向，凝心聚力、奋发有为、积极进取，以促进公司的健康

发展。

3.4 战略规划实施过程中的要点

3.4.1 统一思想，提高认识。对于公司战略规划，组织内部要做好两点：（1）提高认识，应充分认识到战略规划的重要性，深刻认识到战略规划是公司今后十年乃至更长一段时间科学、健康、持续发展的行动纲领；（2）把思想和行动统一到战略规划的要求上来，凝心聚力，围绕战略规划开展各项工作。

建筑企业通过绩效管理系统将企业战略目标进行分解，即将企业的发展与个人绩效联系起来。这分解的过程引领员工必须具备较强的工作责任心和团队合作意识，同时，公司还让员工能够清晰地认识到，通过参与企业战略规划是有助于自身综合素质的提高，并带来自身成长的机会。

3.4.2 广泛宣传，增强信心。要正确理解和宣传公司的发展战略规划，要以战略目标统一全体员工的思想，树立务期必成的信心，从科学性、可行性、必然性上对战略规划进行深入全面的认识。

同时注重从观念、意识到行为的转变，依靠文化等途径来强化观念，从深度、细度、基础抓起，使用战略规划激发员工责任感和合作精神。

3.4.3 发挥中层干部的示范带头作用。要正确认识和准确把握干部在公司新一轮发展中的责任与使命，要以敢为人先、务实高效的精神和作风，做践行发展战略的先锋。干部作为企业的核心骨干，不要做不求甚解、自我催眠的干部，要承担起培养人、管理人的责任，认真履行职责和权利。

同时还应建立可靠的计划和考核体系，合理确定干部考核维度、权重，部门工作有计划分派、检查、落实，依靠中层干部提升集团管控能力，加强系统建设，增强复制能力。在各项考核指标中，忠实和勤勉可以设定为核心指标之一。

3.4.4 管控模式创新。要正确认识和把握公司商业模式的创新和核心竞争力的打造，全面总结分析公司商业模式成功的经验，从资源、人力、物力、市场等多维度、多角度进行全面梳理和深入分析企业成功运转的动力，抓好成本的管控能力、安全生产的组织能力、市场的控制能力等关键因素，提升公司的核心竞争力。

在商业模式创新及如何打造核心竞争力上，要深入思考和全面分析规划具体实施的路径和要素，全面评估现有的资源及所做的工作，集中资源做好方向定位，比如提升科技创新研发能力，实现业务流程的优化，准确把握公司未来十年规划的实现要靠新兴业务等核心业务的支撑。

3.4.5 公司机关带动基层共同前进。公司总部机关各部门作为集团管控的核心，要增加压力，担起责任，根据已确定的目标任务及重点工作全力以赴推进战略规划落地，实现动力传递、压力传导，确保中长期战略规划落地，实现节点目标，三级跳完美完成。

各基层单位要获得每个业务相关人员正式的认可，要在保证员工收入稳定增长的基础上，正确处理人员富余、转岗分流等问题，从经营手段、用工机制上，提高劳动生产率，以丰补欠，夯实发展基础。

3.4.6 互联互通，消灭信息孤岛。实践经验告诉我们应坚信“整体统一性”是至关重要的，这将有助于企业全体成员在目标和策略上形成共识、形成合力。

同时要消灭孤立的系统，用ABC等管理法进行组织机构的再调整，通过战略进度节点的控制，运用工作责任制等方法，形成各级战略有支撑有配合，相关人员点对点沟通、现场印证，辅助以大数据管理，提升数据运用、加工、反馈和利用能力。

《礼记·中庸》曰：“凡事预则立，不预则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。”所以我们说：如果建筑施工企业不开展战略管理，它必将是个生命周期短暂的企业；如果建筑施工企业战略管理的科学性不够，它必将是个发展步伐滞后的企业。

综上所述，建筑施工企业只有运用好战略管理这一方法，辅之以制度及商业模式创新，以及混合所有制改革等工具，以促进企业更好更快地发展，从而最终成为本行业的国内领军企业。

（责任编辑：王 波）endprint