惩防并举治理农村腐败

文 / 朱丹文

惩防并举治理农村腐败

文 / 朱丹文

思考——

新常态下治理村级腐败，基层纪委的措施与对策

近年来，广安市持续加大对村干部腐败案件的查处力度。通过对近两年查处的村干部违纪违法问题综合分析，发现“村官”腐败的一些特征和发展趋势是：

村干部腐败呈易发多发态势。从广安市近两年涉及村干部的信访数量看，2013年为140件，占信访总数的8.5%；2014年为294件，占信访总数的17.96 %，一直在高位上徘徊。从近两年查办的村干部案件数量来看，2013年为177件，占案件总数的36.65%；2014年为254件，占案件总数的41.98%，比例在逐年上升。

村干部违纪违法情节逐步加重。近两年来，广安市查处的村干部中，被移送司法机关处理的比例逐年增加。2013年移送5人，占25%；2014年移送11人，占34%，近两年上升趋势明显。

针对这些特征，广安市出台了《促进村（社区）干部廉洁履职七条规定》，落实“责、诺、训、谈、测、查、惩”7条举措，切实强化对村（社区）干部的教育、监督和管理，促进农村基层干部廉洁履责。

落实“两个责任”，推动齐抓共管。在督促各乡镇和村切实履行党风廉政建设主体责任、监督责任的基础上，对群众信访量大、且长期得不到解决的，坚决予以调整；对上级纪检监察等机关在随机检查中发现问题严重的，厘清责任，一一追究。

实施监督抽查，促进阳光行权。每年随机选取20%的村进行重点监督检查。重点加强党务、村事务和财务“三公开”情况的检查；村经费开支、惠民政策落实、惠民资金使用管理以及扶贫项目、惠民工程、新农村建设等重点项目实施情况；……