提高永州市综合气象观测能力建设的对策分析

陈扬日　陈薇

摘 要：只有不断提高综合气象观测的能力，才能不断满足人们对气象服务的需求，保障人们的生命财产安全。通过分析永州市综合气象观测的现状，提出了加强气象综合观测业务管理、提高综合气象观测人员的综合素质建设等方面的改进措施，以期提高气象预报、预测的能力。

关键词：气象部门；综合建设；人才培养；综合素质

中图分类号：P41 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.097

地面综合气象观测是气象事业的基础工作。目前，永州市已经建成布局合理的气象观测系统，充分利用了现代化设备接收地基、天基与空基相结合的立体化综合气象监测网络数据，这对气象公共服务、气候研究分析等工作的开展起到重要的支撑作用，为永州市的综合气象观测能力的提高打下了坚实的基础。综合气象观测可在很大程度上提高观测人员各方面的技能和观测质量。因此，根据永州市综合气象观测建设的现状，市气象部门有必要制订适应新形势下气象业务顺利发展的业务流程。如何改善气象观测工作中存在的问题，切实提高综合气象观测的能力，是气象部门今后的重要任务之一。

1 永州市综合气象观测的现状

在中国气象局和湖南省、市两级政府的大力支持下，永州市已建成了以新一代天气雷达监测网和地面气象观测站网为基础的现代天气观测网，并建立了较为完善的气象预警系统、气象通信网络系统和强大的数据处理中心，已基本满足了地区经济发展对气象服务日益增长的需求。“气象为农”服务是综合气象能力的主要体现之一。为了提高经济效益，使永州气象更好地服务于“三农”，建立了以政府为主导地位的有效联动应急减灾机制，同时，将农村气象防灾减灾工作纳入了当地政府的年度绩效考核，加大了农村配套气象设施的资金投入，拓展了预警信息的覆盖范围。将实施气象灾害编制和防御改革纳入到了地方发展规划中，极大地提高了农村防范气象灾害风险的能力，同时，提高了群众的减灾防灾意识和自救能力，并建立了特色产业气象示范田。由此可见，综合气象观测能力在为农直通式气象服务中取得了明显的成效。

随着综合气象业务的进一步开展，地面气象的变革，气象服务作为与社会生产、生活的重要环节之一，已越来越受到人们的关注和重视。而永州市在取得了相应业绩的同时，在综合气象观测业务工作中还存在观测能力不足、对新设备和新技能的掌握不足、不适应新业务操作等新问题。因此，在新形势下，永州市气象部门有必要解决各个层面中存在的问题，以切实加强综合气象观测能力的建设。

2 发展思路和改进流程

制订发展思路和改进流程时，可从以下5方面入手：①随着社会的快速发展和气象现代化的不断推进，永州市气象部门要以推进气象现代化观测业务改革、提高综合观测业务现代化水平为发展目标，快速实现地面气象观测自动化，在较短的时间内熟悉并掌握各项观测设备的规范操作和综合业务适应能力，优化观测布局，并合理地对台站的观测规范管理制度进行完善和调整，最大限度地发挥人机合一的优势效能，完善基层台站的生产力和创造力，从而提高观测系统的建设质量和运行效率，全面实现观测自动化。②始终坚持科学化的观测业务流程。根据台站的实际运行情况和社会经济发展的需求，合理配置气象观测业务资源，优化业务流程，使综合气象观测业务的各个环节可密切配合。③加快气象现代化建设的步伐，保证综合气象观测系统的一体化配合运作，以企业客户的需求为重点观测方向，突显一体化气象观测业务高效、精确的预报能力，并以科学化的业务流程和观测匹配提高观测项目的经济效益。④以科学技术武装观测团队。加强适应新气象测报人员队伍的建设，实现全体观测人员的知识更新，这有利于尽快提高综合气象观测业务建设的速度。⑤在提高综合气象观测能力的同时，还应提升设备保障技术。根据台站人员的分配情况，完善相应的设备保障技术，开展内部保障技术培训，并引导社会资源有序参与，建立规范化的技术保障监督管理标准、规范和流程化的体系，以保障综合气象观测业务的有序、稳定开展。

3 加快综合气象观测能力建设的措施

3.1 加强气象综合观测业务管理

综合气象观测业务管理涉及气象台站内部各个部门的人员和所有工作流程规范等。因此，要与台站领导多沟通，及时了解工作进度和工作中遇到的问题，在此基础上制订合适的管理规划，避免各种问题的发生。同时，应改进传统的考核制度，随着新设备和观测业务的增多，观测人员的工作量逐渐增大，使他们的价值观和事业观也发生了变化。因此，制订工作考核制度时应考虑工作人员的工作量，视工作量给予员工相当的津贴，并建立完善的技术职务晋升机制，从而提高测报工作人员的工作积极性。此外，还应与相关部门建立联动气象管理机制，发挥综合气象业务全网检测站的能力，实现观测业务高信息化的传输和共享，以节约设备建设资金，促进精细化观测业务的进一步发展。

3.2 提高综合气象观测人员的综合素质

要想加快综合气象观测业务的建设，就必须组建综合素质较高的人才队伍，因此，提高综合气象观测人员的综合素质对建设现代化气象服务体系有重要的推动意义。目前，已有的职测报人员的工作技能和工作态度很难适应新业务的发展需求，这就要求测报人员要在原有工作经验的基础上加强学习，进一步提升自身的业务水平和规范操作能力，确保观测信息的“三性”合格，从而为客户提供良好的服务。

气象部门可开展各种技能培训，以提高测报工作人员的综合技能和工作积极性。同时，还应开展内部工作技术问题交流会，听取具有代表性的建议，并实施实践操作，从而使全体测报人员参与进来，活跃测报工作的气氛；开展岗位互换和重点岗位竞赛，优选出适合工作岗位的最佳人选，帮助工作人员实现个人价值，有利于培养良好的工作态度，培养他们按规范操作和遵守管理的工作作风，从而降低故障的发生率；建立配套的奖惩制度，在有效的监督、约束环境下，奖罚共施，从而培养工作人员的责任感、进取心和团队精神，有利于组建一支综合素质较高的气象观测后备军，从而提高综合观测业务的质量水平。

〔编辑：张思楠〕

Abstract： Only the ability to continuously improve the comprehensive meteorological observation， can satisfy the needs of the people on the meteorological service， guarantee the safety of peoples life and property. Through the analysis of the status of a comprehensive meteorological observation in Yongzhou City， put forward to strengthen comprehensive meteorological observation business management， measures of improving comprehensive meteorological personnel comprehensive quality construction， to improve the ability of weather forecasting， prediction.

Key words： meteorological department； comprehensive construction； talent training； comprehensive quality