论营改增给铁路运输行业带来的影响及对策

朱福元

（湖南长铁旅行服务有限公司，湖南 长沙 410000）

一、铁路运输企业实施“营改增”的意义

2011年我国正式宣布对营业税进行改革，将部分行业的营业税改为增值税进行征收，截止到2013年国家税务总局决定将此增值税的试点在全国的范围内进行，根据颁发的文件进行有关营业税的改革，其中铁路运输行业作为重要的支柱产业，具有不可替代的优势，被称为我国国民经济的大动脉，“营改增”政策的实施对于国家税收来讲是一次变革，对我国的国民经济健康快速的发展发挥着重要的积极作用。

有利于全面改善国民经济的当前形势，均衡促进经济的发展，由于两种税制本身的特点，因此其所造成的税收比重必然不同，考虑的各方面因素也不同，其将所占的份额将会不同，两者没有严格的考虑到行业的差异性，与实质上的差异，因此，营业税改为增值税将会存在很多巨大的挑战，营业税改增值税的实施办法实行后，虽然存在一定的弊端，但是能够均衡税收负担，可以全面地改善铁路运输行业税收负担，全面改善国民经济的均衡发展，缩小由于税制上的差距。

有利于铁路交通运输行业产业结构调整，扩大投资范围和金额，由于改变税制的影响，增值税可以抵扣上一环节的进项税，减轻税收负担，从而逐步影响了固定资产的投资建设，在有关铁路运输机械设备等税收方面，进行纳税抵扣，这是铁路运输行业全面实行营改增后，进行全面的革新，进行全面地产业结构有效地分工管理。……