从船舶实际和中国船员特点阐述新的船舶垃圾管理模式

符启亮

摘 要：MARPOL附则V——防止船舶垃圾污染规则作为重大的原则性改动，特别强调船舶产生的任何垃圾不得入海，除非得到允许。在如此严格的要求下，必须重新审视原有的船舶垃圾管理模式，本文从船舶实际和中国船员的特点出发，阐述新的船舶垃圾管理模式，着重强调实用性。

关键词：MARPOL 附则V 规则与制度 船舶垃圾管理 防污染

经MEPC.201（62）修订的MARPOL附则V——防止船舶垃圾污染规则（以下简称“新附则V”）于2013年1月1日起生效。与之前相比，新附则V做了原则性重大改动，导致原有的船舶垃圾管理模式必须进行改动，重建新的船舶垃圾管理模式。本文根据中国船员法制意识较差的特点，从船舶管理实际出发，以满足新附则V为目的，探讨新的船舶垃圾管理模式。新的船舶垃圾管理模式包括以下5个部分：

1. 以文件形式固定下来的船舶垃圾管理制度

与垃圾管理有关的文件资料有：经MEPC.201（62）修订的MARPOL附则V——防止船舶垃圾污染规则（简称新附则V）；RESOLUTON MEPC.220（63）—2012 GUIDELINES FOR THE DEVELOPMENT OF GARBAGE MANAGEMENT PLANS（用于指导船公司制定《船舶垃圾管理计划》）；RESOLUTON MEPC.220（632012）GUIDELINES FOR THE IMPLEMENTATION OF MARPOL ANNEX -V（用于指导船公司和船舶实施《新附则 V》）；安全管理体中有关船舶垃圾管理的须知文件；船旗国的《船舶垃圾记录簿》；船公司制定的《船舶垃圾管理计划》，包括垃圾公告牌、垃圾管理标志和垃圾处理流程图。

中国籍船舶的《船舶垃圾管理计划》是由中国海事局制定的，挂方便旗船舶的由船东管船部门或船舶管理公司制定。《船舶垃圾管理计划》就是船舶垃圾管理制度，既要符合有关法规的规定，又要易于在船实施。……