开展校园足球，师资从哪里来

张磊

从2009年开始，“校园足球”一词逐渐开始高频地出现在人们的生活中，到了2014年，“校园足球”可以算是最热门的词汇之一。提到校园足球，人们会想到足球教学、足球课外活动、足球训练、足球比赛，这些与足球相关的事项都离不开一个因素—足球教师。足球教师是推进校园足球发展的动力，是足球运动技术技能的传播者，其教学活动是学生学习足球知识、技能最主要的途径。可以说，足球教师是校园足球得以长久持续发展的重要因素。但是，当前多数学校的足球师资力量较薄弱，在教学、训练、课外活动、比赛等方面捉襟见肘。那么，如何缓解这一问题，使校园足球更加顺利和持续的发展。

本研究构建了一个校园足球师资队伍建设体系图，从多条途径为缓解校园足球师资问题提供一个新思路，为学校开展校园足球提供借鉴。

在当前国家大力推进校园足球的大背景之下，各个学校都比较注重足球专项教师的招聘和引进，但足球专项教师的数量是有限的，不能满足当前学校的需要。因此，学校的眼光不能仅盯在足球专项教师身上，还应该将视野投向更加广阔的社会资源。

根据校园足球承载的三大活动内容—足球教学、足球课外活动和训练、足球比赛和文化节，除了足球专项教师外，还有可能成为校园足球师资队伍成员的群体大致包括三大类。第一类，教师类。主要包括：非足球专项体育教师、其他学科足球爱好者、高校足球教师、邻校足球教师、体育专业足球专项大学生等。第二类，运动员类。主要包括：退役足球运动员、高校足球特长生、外聘足球教练、外聘足球裁判等。第三类，社会人士。主要包括：学生家长、社会上有足球专长的人士等。这三类群体有着自身的特点：教师类群体教学经验相对丰富一些;运动员类群体缺乏教学经验，但带队训练和比赛是他们的优势;社会人士群体不仅缺乏教学经验，也缺乏带队训练经验，但他们有较高的热情和积极性。因此，学校应根据不同群体的特点，扬长避短，争取将他们吸收到校园足球师资队伍中来，让他们在形态多样的校园足球活动中发挥各自的优势。下面文章将对社会资源中有可能作为校园足球师资的群体进行讨论，分析每一类群体作为师资的优势与不足，并提出相应的建议和策略。

一、引进退役足球运动员

近些年，我国有一些足球运动员退役后从事了校园足球事业。例如，原沈阳金德足球队队员张扬现在是沈阳市某小学的足球教练;曾任北京国安队足球队长的谢朝阳退役后就职于一所青少年足球俱乐部;足球名将申思、祁宏退役后在上海办了足球俱乐部，这些都是退役足球运动员从专业队到校园足球的转型案例。这一群体的优势在足球球技战术训练和组织学生比赛等方面，不足之处是缺乏足球相关的理论知识和教学经验。为了吸纳更多的足球运动员退役后能进入学校从事校园足球事业，建议教育部门的人事系统与体育局人事系统建立对接体系，并出台相应政策。例如，退役运动员参加再就业培训制度，通过参加教育学、心理学、体育学等方面的学习和培训，进行足球教学实习;对退役运动员的师德、教学技能、体育理论、运动训练等方面知识进行考核，对教师资格进行考核，考核均合格者就可以吸纳其进入学校师资

队伍中。

二、搭建足球专项大学生实习平台

教育实习是体育专业大学生实践课的重要环节。这一群体在大学四年学习了体育教育学、运动训练学、心理学、教育学等相关理论知识，但在象牙塔里的他们很少有机会从事教学，很少有机会真正地面对课堂、面对学生。他们的特点是：理论知识较为丰富，缺乏一线的教学经验和带队训练的经验。为了吸纳体育专业足球专项大学生投入到校园足球师资队伍中，建议体育院校和中小学校共同搭建实习平台，中小学校为体育专业大学生提供实习基地，体育院校提供足球专项大学生进行教育实习。此外，体育院校可有针对性地调整培养方案，对教育实习进行改革，从大二开始，学校就可以鼓励学生进行教育实习。实行“2、4、6”原则，即大二、大三、大四进行教育实习，每学年分别实习2周、4周、6周，让大学生从大二开始就慢慢接触教学、训练，尽早适应教学，并积累教学经验和带队训练的经验。

三、启动兼职足球教师模式

教育部体卫艺司负责人表示：请兼职教师来教授足球就是一种很好的方式。学校教师队伍中除了足球专项教师外，也不乏足球爱好者，他们可能是非足球专项的体育教师，也可能是其他学科的教师。兼职足球教师模式可谓一个大胆的尝试，它就像一把“双刃剑”，如果选拔得当、人尽其用，教学技能等条件达到标准，就会有效地缓解足球师资力量不足的问题;如果为教而教、滥竽充数，只有热情没有教学方法和技术技能，就会适得其反、事倍功半，还可能会误人子弟。非足球专项体育教师和其他学科教师，虽然具有丰富的教学经验，但足球不是他们的专项，在足球技术技能方面可能存在不足。对非足球专项体育教师的培养，建议从体育院校层面就开始进行改革，尤其对非足球专项的大学生，加大足球基础课、训练课和比赛的课时量，让非足球专项的大学生更加熟练地掌握足球教学方法和足球技术技能。对其他学科的足球爱好者，学校应出台相应的保障制度，鼓励这类教师加入到校园足球师资队伍中。比如，参加足球教学培训、裁判员培训、足球教学实习都计算工作量，带队训练和组织比赛有加班费或计入相应的绩效考核;对于通过教练员、裁判员等级考核的教师给予奖励;在每年评优和奖励方面应专拨名额、优先考虑兼职教师。在政策保障的基础上，启动兼职足球教师模式，有利于校园足球师资建设，但原则是宁缺毋滥。

四、成立邻校间足球师资联盟

开启邻校间足球教师的共享与合作，是补充校园足球师资力量的一条重要途径。邻校间足球师资的优势是足球教师是现成的，基本不需要培训，可以直接上岗。在周末组织校际间足球比赛时，邻校足球师资在一起，增加了组织者和裁判员的数量，比赛会更加规范、更加精彩。但师资共享也存在一定的问题：第一，足球课排课问题;第二，工作量计算问题;第三，谁来负责此事运作;第四，共享师资团队的待遇问题。首先，建议邻校间成立一个由专职副校长负责的校园足球师资共享团队的组织—足球师资联盟，联盟的领导由各校副校长轮值担任，每三年一换届。其次，在排课问题上，联盟根据各校足球教师数量、学生数量、上课时间，争取将各校足球教学课和课外训练时间错开，充分利用足球教师资源。另外，邻校间应共同出台相应规章，对于已完成本校教学工作量并被派出支持邻校足球教学的教师，应如何计算超出的工作量。

五、借助高校足球师资力量

国家对于发展校园足球投入了相当大的财政支持，中小学可以通过政府购买的方式，聘请本地区高校足球教师从事中小学足球教学和训练工作。2014年，首都体育学院对北京市东城区安外三条小学的足球师资扶持，安排足球训练、体能训练、心理训练方面的专家到安外三条小学进行指导和教学，对于该小学推进校园足球起到了较大的作用。高校足球教师群体同样具有丰富的教学、训练和比赛经验，能够胜任中小学足球教学任务，基本不需要参加任何培训，可以直接上岗。但如果想借助高校足球师资力量，需要解决以下问题：第一，高校体育教师除了完成教学工作量以外，还要完成一定的科研工作量，压力也不小。因此，建议教育主管部门联合高校出台相应的文件，对于完成本职工作以外还从事本地区中小学足球教学和训练工作的高校教师，在科研考核方面应适当降低标准，或者将在中小学足球教学训练工作量按照一定比例折合成科研工作量;第二，对于西部地区或高校相对较少的地区，如何借助本地区高校足球师资力量。国家可以出台相应的政策，从教育资源丰富的地区选派和借调足球教师支援足球师资相对贫乏的地区。各高校也可以出台相应的文件，鼓励高校足球教师通过支教的形式支援西部校园足球发展。对于被选派、借调或者通过支教的形式到西部地区从事足球教学的高校足球教师，在职称、考核等方面给予政策上的鼓励。

六、建立高校足球特长生社会服务机制

随着国家在全国扶持建设200个高校高水平足球队政策的逐步落实，这一群体也将会成为校园足球师资队伍的重要一员。2014年，中国足球志愿服务项目启动，招募的足球志愿者大学生将被派往缺少足球专业教练的地区和学校，深入到基层渴望学习足球的孩子们身边，向他们传授系统的、专业的足球知识。例如清华大学、北京大学、中国人民大学等综合型院校及15所体育专业高校。高校足球特长生的优势在于有着丰富的足球训练和比赛经验，这一点与足球退役运动员类似。但他们一直在象牙塔里熏陶，没有足球教学经验，这一点又与体育专业足球专项的大学生类似。这一群体虽然知识结构和专业背景大相径庭，但有着共同的特点：有较好的理论基础、有一定的学习能力、有足球一技之长、缺乏足球教学经验、没有针对学生的带队训练经验。因此，根据足球特长生的特点，主要应从高校足球特长生社会服务体系的角度促成中小学校与高校的合作。目前，我国高校高水平运动队的社会服务体系还不够完善，建议高校相关部门出台相关规定，可以将社会服务看作大学课业的一部分，并需要完成社会服务的学分，还可以将保研、评优等内容与社会服务挂钩，鼓励高水平运动员将自己的运动特长充分发挥，为社会做贡献。

七、吸纳家长作为足球师资补充

现今，多数家长更加注重孩子的学习成绩，忽视体育活动对健康的重要性，忽视体育活动对孩子意志品质、团队协作等方面的作用，这种理念制约了校园足球的发展。教育部体育卫生与艺术教育司负责人认为，开展校园足球，一定离不开家长的支持。家长是校园足球取得成功最重要的因素，绝对不可忽视。家长参与到校园足球中，可以使其从理念上加深对运动促进青少年健康的认识，从认识上转变对足球的误解，从思想上意识到足球对青少年团队精神的作用，在现实中更加支持和鼓励自己的孩子从事足球运动。家长作为社会人士的重要代表，有着较高的热情，也愿意投入到学校的校园足球发展建设中来，但多数家长并没有专业的足球理论知识和技术技能。因此，学校应扬长避短，利用家长的热情，避免他们的短板，主要将其定位于校园足球服务。校园足球比赛和足球文化节是一个很好的平台，学校可以邀请家长们观战，参与比赛的服务工作。家长一方面为孩子们加油助威，另一方面还可以为孩子们的比赛进行服务。吸纳家长加入校园足球师资队伍，不仅增强了校园足球比赛组织的师资力量，还增进了家长与孩子的感情，促进家庭和谐，且有助于转变家长对校园足球的看法，使其更加支持孩子参加校园足球。

（作者系中国人民大学体育部副教授，博士）

（责任编辑：任媛媛）