政府治理与领导智慧

胡月星

依法行政、依法治国，一个依靠法律，第二个依靠领导。领导智慧，也是政治智慧，如果政治人物离开了领导智慧，也就没有领导力。政府治理中“刚的东西”很重要，但是还要有柔的东西，要有领导智慧，刚柔要结合。

中国历史文化中有关领导智慧的思想观点很多，初步归纳起来，体现在尚道、厚德、崇法、公正、养气、选贤、诚信、勤政等各个方面。

尚道。《道德经》里从前到后都强调的是如何把“道”和“德”的问题解决好。“道”包含两层意思，一是规律法则;二是道路方向。政府治理这个“道”在哪里？“道”从规律当中来，从历史发展演变的规律法则当中来。政府治理还要把目标方向搞明白，规矩在哪里立清楚。尚道还要循道。政府治理要遵循天道，关注地道，更要重视人道。天道就是要把自然规律、发展的逻辑搞明白，政府治理有许多方面要注意顺其道而为之。“地道”强调有始有终，治理总得有个有头有尾有结果。“人道”就要强调修身和睦，敬业乐群，大家相亲相爱。努力做到天道顺、地道圆、人道合，政府治理才能达到理想状态。尚道还要悟道。悟道的根本在于崇尚和谐，贵在善治。和谐就要善治，多从和谐社会上着眼，多从民生保障着眼。要虚怀若谷，上善若水。在治理当中要强调为而不争、顺其自然，减少与民争利，不要人为地制造社会矛盾。

厚德。天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物。土地养育万物能够生长庄稼，是因为土壤深厚肥料足。君子有了德行，如同地里有了肥料，就能够委以大任。……