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移动漫游收费一年达百亿元之巨,从中国电信行业的“吸金”能力来看,并不令人意外。但与强大的赚钱能力相对,电信行业,无论是在网络服务还是在资费方面,所引发的诟病与争议却同样惊人。如此“反差”,无疑令人深思。
仅以漫游费为例。我国的情况是,虽然通话漫游费产生于2G网络时代,但随着技术发展漫游成本已大幅降低,部分3G用户乃至4G用户仍普遍被收取国内漫游费,且部分资费标准已多年没有调整。
漫游费依然坚挺,表面是让消费者支付了高昂的通信成本,企业赢得了利益。但从企业精神与文化的构建来看,企业同样是受害者。
一方面,国内漫游费成本已“几乎为零”,消费者却仍为此埋单,技术进步与企业改革的红利未能被消费者同步享受,而变成企业单方面谋利的工具。在这之中,企业看似赚取了大量的利润,但却加重了消费者的负担并由此带给企业更多的争议与指摘,企业形象反而随着盈利的增多而失分。
另一方面,在一个流动日趋频繁的社会,无论是行政管理还是市场行为,打破区域间的分割状态,已是大势所趋。“画地为牢”的漫游费,依然延续的是往日的条块化、碎片化的营收模式,它所带来的不只是让消费者承担高成本的跨区域通信费,更代表的是一种与旧的管理形态相捆绑的落后的企业文化理念。譬如,在公共政策如户籍制度、社保政策等在谋求改革和取消异地衔接限制的背景下,严格按照区域界限收取的漫游费,显然未能彰显出应该肩负公共责任的国企对开放理念的认同态度,而可能反倒弱化了社会对于开放和改革的共识。……