推动经济转型 助力同步小康
——贵州电网公司“十二五”优服务工作巡礼

文丨邵大学 肖继红 张 祁 王明科

推动经济转型 助力同步小康
——贵州电网公司“十二五”优服务工作巡礼

文丨邵大学 肖继红 张 祁 王明科

贵州电网公司认真践行“主动承担社会责任 全力做好电力供应”使命，主动适应经济发展新常态，创新服务举措，确保电力可靠供应。

十月贵州，凉意阵阵。然而，走进位于黔南州的瓮福集团磷肥生产车间，生产线上却是热火朝天。

作为黔南州最大的“百千万”工程项目，瓮福集团2014年实现销售收入超过400亿元人民币，人均劳动生产率超过300万元。

“近年来，在国内经济下行的情况下，我们仍然保持着超过30%的年均增长速度，军功章有供电部门的一半。”谈起企业取得的成绩，瓮福磷肥厂党支部书记陈铁丹认为，供电部门的优质服务是企业发展的保障。

“十二五”期间，贵州省经济呈现较快增长速度，但经济环境错综复杂，新增项目多、经济结构转型任务重。贵州电网公司认真践行“主动承担社会责任 全力做好电力供应”使命，主动适应经济发展新常态，密切跟踪形势，创新服务举措，确保电力可靠供应。

“十二五”期间，贵州省全社会用电量从2010年的835.38亿千瓦时增长到2014年的1173.74亿千瓦时，增长40.5%。贵州省西电东送累计送电量预计达1825亿千瓦时，其中黔电送粤电量预计达1808亿千瓦时，较“十一五”期间增长14%。以电力为主的能源工业成为贵州最大的支柱产业，成为拉动贵州经济快速增长的“引擎”。贵州电网公司的优质服务得到了政府和社会的肯定，供电服务在社会公共服务重点领域的群众评价满意度中连续4年排名第一。

保供应 守住发展的底线

昔日的荒山坡地拓成了一马平川，笔直的道路纵横交错，标准化厂房整齐排列，生产车间机器欢唱……这是笔者在遵义县和平产业园区看到的情景。

如今，随着一个个产业园区的快速发展，一批批重点工程和大型企业相继落户、投产。在可靠电力的保障下，贵州产业园区已成为拉动地方经济快速发展的重要增长点。

为与全国同步全面建成小康社会，近年来，贵州省委、省政府提出围绕主基调和主战略，以守底线、走新路、奔小康为行动指南的发展思路，同步实施“5个100工程”等重点发展平台。

贵州电网公司积极响应，主动作为，把保供应作为首要任务，把支持和服务“5个100工程”作为“一把手”工程抓紧、抓实、抓好，坚持“主动沟通、超前服务、积极配合”的原则，建立与各级政府管理部门的高效联动机制，耐心细致地做好相关工作，强化供电保障机制，争当服务排头兵。

服务经济发展，贵州电网公司首先在电网规划建设上下足功夫。早在2011年2月，贵州电网公司就启动了“5个100工程”配套电网专项规划工作。根据规划，贵州电网公司拟对“5个100工程”配套电网投资171亿元，“十二五”期间已完成近90亿元。

规划编制过程中，贵州电网公司有效衔接了各城市发展规划、贵州“十二五”配电网规划项目库优化成果、“小康电”实施规划等一系列规划成果，确保了专项规划的有效落地，也保证了电网建设的针对性。为配合100个示范小城镇省级示范点——平塘县卡蒲毛南族乡的移民搬迁，平塘供电局结合该村产业发展方向，对线路进行了统筹规划和合理设计，共新安装了50千伏安配变3台、100千伏安配变1台，架设10千伏及以下线路5000多米。电力充足了，不但解决了村民生活用电问题，也直接带动了该村加工业、大棚种植业的发展，今年预计人均收入可达5800元。

筑巢为引凤凰来。“充足的电力、畅通的物流、优质的服务是吸引我们入驻丹寨金钟经济开发区的主要因素。”来自深圳的兴福祥机械装备制造公司负责人范虹说。

在服务招商引资的同时，如何保障电力的可靠供应，让企业用好电，成为贵州电网公司服务经济发展的重要任务。

中航工业贵州黎阳航空发动机（集团）有限公司（简称黎阳公司）主要生产的是精密设备，属于二级负荷，对供电可靠性要求较高，一次停电对企业将造成上百万的经济损失。为确保可靠用电，贵州电网公司进一步完善了电网结构，采取多项应急保障措施，保证该公司搬迁至贵阳市白云区的厂房自2014年1月投产以来没有发生过因电网原因的停电事件。

为确保丹寨县金钟工业园区企业按时投产，供电局员工对用电设备进行“义诊”。（王春山/摄）

在服务用户快速发展的过程中，客户服务经理起到了“电保姆”的作用。

黎阳公司白云厂房在建设过程中，作为该公司用电客户经理的李兴师，隔三差五就来到企业，与公司负责人商谈电源点、业扩报装、工程设计、线路施工等事宜，全程跟踪客户厂房及专用变电站建设进度，确保黎阳公司35千伏专用变电站提前1个月投运。

像李兴师一样，贵州电网公司共有395位客户经理为“5个100工程”“百千万”工程等政府重点项目提供高效便捷的“一站式”供用电服务。仅2015年，贵州电网公司就跟踪服务1000千伏安以上新增用电项目2773个，已投产2195个，比与用户约定的供电时间平均提前14天。

电网规划作基础、电网建设作保障、优质服务作支撑，为贵州经济的提速发展插上了腾飞的翅膀。2011年至2014年，贵州省地区生产总值年均增长13%，连续4年增速位居全国前3位，展现了强大的后发优势。

促转型 拉动经济新增长

为摆脱工业发展过度依赖能源资源消耗的“瓶颈”，在守住发展底线的同时，守住生态的底线，2011年，贵州省政府工作报告明确了“十二五”期间全省经济发展要围绕转变经济发展方式的主线，加速发展、加速转型、推动跨越。

转型过程中，贵州省抓住了发展大数据产业这个重要抓手。

位于贵安新区的电子信息产业园是贵州发展大数据产业的重要“阵地”。在按照“统筹推进、分步实施、因地制宜、协调发展”的思路服务好大数据产业发展的同时，贵州电网公司更以“快”的速度保障和服务电子信息产业园的发展。

作为首批入驻信息产业园的企业，中国三大基础电信运营商建设时间紧、任务重、要求高。为做好服务工作，贵州电网公司主动到天津滨海新区、内蒙古计算信息园等地开展云计算相关调研工作。在接到用户提交的接入系统设计报告后，连续加班认真研究优化供电方案，不仅进一步提高了用户的供电可靠性，还为用户减少投资约2.5亿元。

规划走在前，电网建设也快速跟上。110千伏甘河变是电子信息产业园的主供变电站之一，投运时间要求紧。“在施工现场，我们以‘天’为单位倒排工期，严抓安全质量管理，24小时轮班施工，仅用时半年即完成了变电站的施工、调试及投运工作。”负责安全质量管理的安顺供电局潘思说道。

今年，为了适应经济发展“新常态”，贵州省提出建设“1+7”国家级开放创新平台，作为加快改革开放和经济转型的重要载体。

作为“1+7”平台中的“1”，贵安新区是黔中经济区的核心区。为积极服务贵安新区发展，贵州电网公司主动响应，早在2013年9月就成立了贵安新区供电服务中心；2014年3月成立贵安供电局筹备组；今年10月10日，贵安供电局挂牌成立，将坚持高标准、高起点，采用先进的设备和技术、先进的管理模式，加快电网建设，提升保障能力。

作为“1+7”平台中的“7”之一，贵州双龙临空港经济区是黔中经济区的另一个重要板块。

在双龙航空港经济区成立初期，贵州电网公司就与经济区管委会座谈，共商加快推进经济区电网规划建设的具体事宜，并达成共识。

目前，双龙航空港经济区内已规划有两座220千伏变电站、10座110千伏变电站，站点分布和供电能力能够充分满足区域经济发展需要。结合经济区的建设要求，贵州电网公司将高起点、高水平修编符合经济区实际的电网规划，并与经济区管委会密切配合，筹备成立电网建设规划领导小组，共同推进航空港经济区电网规划建设。

促转型、守底线，不仅体现在新兴产业和新兴平台上，还要同步关注传统产业的绿色发展。为此，贵州电网公司积极开展节能诊断，帮助企业节能减排，推进传统产业转型升级。

中电投绥阳化工有限公司水泥分公司于2011年投产，2014年用电量达1.02亿千瓦时，占绥阳县年用电量的四分之一。为提高客户电能利用效率，改进用电方式，贵州电网公司为该公司提供了深度节能诊断，提出了建设低温余热发电项目的节能建议，并于2014年11月建成投运。

“低温余热发电站投运以来，年发电量约3586.9万千瓦时，我们厂的综合电价每度降低了3分钱，每年可节约电费支出300多万元。”该公司副总经理黄国强一边赞扬着供电服务，一边为笔者算了这笔账。

“十二五”期间，贵州电网公司成立了省、地两级节约用电服务中心，累计为857家大中型企业免费提供节能诊断，实现节约电量13.4亿千瓦时。

“十二五”期间，随着经济结构的转型升级，新兴产业不断发展壮大，其中信息传输、计算机服务和软件业用电量由2010年的4.12亿千瓦时增长到2014年的6.99亿千瓦时，增长了69.66%。同时，产业用电结构的变化，使得每万元生产总值电力消费量不断降低，从2010年的2297度/万元降低到2014年的1568度/万元。

搭平台变能矿优势为发展优势

金沙县坐落于毕节市东部，近80亿吨的煤炭储量使该县成为全国50个重点产煤县之一、贵州省第二大产煤县。依托煤炭优势，县内的黔北电厂成为贵州省“西电东送”北通道的源头。

迄今，黔北电厂累积发电量1335亿千瓦时，连续5年发电量超过100亿千瓦时，累计上交国家税收超过30亿元，为当地解决就业岗位400多个。

依托南方电网“西电东送”大平台的资源优化配置作用，将煤转化为电，发挥煤炭资源后发优势，不仅为金沙县县域经济的发展培育了“龙头”和“支柱”，而且对拉动地方经济发展，实现贵州守底线、走新路、奔小康具有十分重要的意义。

“西电东送”是落实国务院推进西部大开发战略的重要举措，其经济的拉动作用主要体现在输煤与输电相比，输电的资源利用效率更大。据测算，输煤与输电两种能源输送方式对GDP的贡献比为1:6，就业拉动效益比为1:2。就贵州来说，一吨电煤经过运输环节，进入发、输、配后，在电力行业环节实现的工业增加值可提升几倍，而且还能在用户侧产生经济和社会效益，延长产业链，解决劳动力就业，改善民生，对地方经济社会发展发挥强有力的带动、辐射作用。

贵州以“西南煤海”著称，煤炭资源远景储量位列全国第5位。先天的资源禀赋，让贵州省成为南方电网“西电东送”不可或缺的重要部分。贵州省抓住“西电东送”的大好机遇，积极发展省内电源建设，先后建成了“十水十二火”等西电东送电源项目，总投资约1229亿元，装机容量共计2382.8万千瓦，占贵州统调装机容量的65%。在电源装机迅速增长的同时，贵州电网公司致力于送电通道的建设，累计投入资金近100亿元。目前，贵州省已形成“五交两直”通道与南方电网主网联网运行，西电东送能力达到1100万千瓦。

西电东送工程实施以来，大规模的电力投资和建设，对贵州经济的发展产生了三个拉动：在上游，拉动机械、运输、化工、建材、煤炭等行业的发展，培育壮大了新的支柱产业；在中游，电力直接为财政创收保持每年两位数增长，已成为重要的税源；在下游，支撑了全省工农业的发展。

2004年起，以电力工业为主的能源工业已连续蝉联贵州第一支柱产业，贵州初步建成国家重要能源基地。同时，贵州已成为泛珠三角地区经济社会发展的“加油站”，对平抑广东电价，满足广东经济社会发展用电需要起到了积极的作用。

通过西电东送，南方电网资源优化配置大平台的作用也得到了充分发挥。受重大自然灾害和宏观经济形势多变影响，近年来贵州电力供应盈缺交替、起伏多变，缺电时最大电力缺口超过400万千瓦，富余时火电最大停机容量达到50%。2011年，贵州遭受严重旱灾，电力供应严重不足，南方电网调减贵州“西电东送”年度计划的30%，确保贵州经济社会发展用电需求。2012年、2014年贵州来水丰沛、电煤充足，同时受全国经济下行影响，省内用电需求不足，南方电网分别调增贵州“西电东送”电量128亿千瓦时、80.6亿千瓦时，有力稳定了贵州煤炭、电力行业的生产。

此外，“西电东送”还是带动富民兴黔的重要手段之一。据测算，全省“西电东送”建成的约1800万千瓦火电项目仅配套煤炭产业，就可以解决全省农村约60万左右的人员就业，按每人每年收入20000元计，可增加农村人口收入120亿元左右，人民生活水平得到显著提高。

“十三五”期间，贵州电网公司将围绕全省发展的主基调主战略，进一步完善电网规划，充分发挥电网平台的优势和作用，推动贵州资源优势转化为经济优势，更好地服务保障贵州经济社会发展，为贵州省守底线、走新路、奔小康做出新的贡献。

贵州电网公司 责任编辑/哈文丽）