支部园地

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党员应知

民主评议党员的基本原则

民主评议党员要坚持三条基本原则：一是实事求是原则，在民主评议时，要依据党员标准，实事求是地加以对照，既不夸大成绩，也不缩小缺点错误；二是民主公开原则，要尊重党员的民主权利，引导党员充分发表意见，对不合格党员的组织处置应当与本人沟通，并允许申辩；三是平等原则，在党内，无论是普通党员还是党员干部，都按党员标准进行评议。

十八届五中全会学习问答

如何发挥基层党组织战斗堡垒作用

一是加强贫困乡镇领导班子建设，有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政主要领导。

二是抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设，集中整顿软弱涣散村党组织，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用；选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用；完善村级组织运转经费保障机制，将村干部报酬、村办公经费和其他必要支出作为保障重点。

三注重选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区驻村，选聘高校毕业生到贫困村工作；根据贫困村的实际需求，精准选配第一书记，精准选派驻村工作队，提高县以上机关派出干部比例。加大驻村干部考核力度，不稳定脱贫不撤队伍。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的驻村干部，要重点培养使用。

四是加快推进贫困村村务监督委员会建设，继续落实好“四议两公开”、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制。在有实际需要的地区，探索在村民小组或自然村开展村民自治，通过议事协商，组织群众自觉广泛参与扶贫开发。

支书自述

把小事办好 把好事办实

一年的驻村工作即将结束，回想一年的风雨兼程，我最大的感受就是能把小事办好、把好事办实就是为人民服务。

记得刚到杉树林村工作的第一天，村民那句“你还是个娃娃，办不了什么事”让我觉得有些不是滋味。当我把一件件小事办好、办实后，看到洋溢在村民脸上的微笑和每次领导现场指导工作时对我工作的肯定，我又感到十分欣慰。

为了找到工作的突破口，我经常到村民家中调研，了解他们的生产生活情况。一天，在一村民家中走访时，有个孩子告诉我，他家有两口人，弟弟和他，父亲去世后母亲已经改嫁，生活十分贫苦，只能跟着伯父生活。孩子天真无邪的表情打动了我，我决心帮助他们渡过难关。我给孩子的伯父买了4头猪，并负担起孩子们的生活费用，让他们得以安心读书。我从关爱留守儿童入手，为当地困难群众争取到10余万元扶持资金，解决了部分村民的困难问题，赢得村民信任，逐步打开了工作的局面。

为帮助杉树林村守住发展和生态两条底线，我积极向村民和驻村工作组征求意见，决定帮助他们发展现代山地高效农业，争取到13万元苗木费，用于发展全村葡萄和核桃种植产业；今年，杉树林村葡萄产业大丰收，为帮助当地农户找销路，我充分发挥自己的所学，及时帮助农户把他们的农产品通过农村电商销售出去，并到三都、平坝、息烽、镇远等地引进商家购买；为提高农产品区的附加值，还积极帮助当地农业生产合作社注册商标，通过包装设计、制作广播宣传片等形式，让杉树林村的农产品走出去，最高亩产值从6千元提升到1.3万元，果农收入普遍翻翻，部分贫困户直接脱贫，这一做法得到了贵州省人民政府副省长刘远坤和凯里市人民政府市长罗杰等领导的充分肯定。

口述：马晨旭（贵州省政府办公厅驻凯里市大风洞乡杉树林村第一书记）

整理：李 彪（凯里市大风洞乡杉树林村驻村干部）

马晨旭（左一）在对农民进行电子商务培训。（李 彪/摄）

党建实务

德江兑现“党建派遣单” 发现问题“不客气”

今年，德江县从乡镇、县直部门抽调21名骨干组成7个督查组，由主要领导干部带队，采取明察暗访、随机抽查、电话调查、定期督查、交叉检查等方式，对“第一书记”兑现“党建派遣单”情况进行专项督查。

对“党建派遣单”完成效果不明显、工作推进不力的，严肃责任追究；对驻村干部和“第一书记”岗位纪律执行较差的，实行“召回”，责令其自费到县委党校进行为期15天的“补课”；对工作开展效果不明显的，本人和派出单位、所在乡镇都会被约谈；对不服从组织安排和管理的，作出待岗甚至免职处理。

根据前3次督查通报，全县共有21名驻村干部、4名“第一书记”、16个县直部门和7个乡镇、10个村（社区）被通报，每个被通报的单位，年度基层党建工作目标考核中将被扣减2分。（德江县委组织部研究室 邓天江）

诗歌飞扬党旗飘

践行核心价值观

法治公平民主兴，爱国敬业倡文明。

人人传递正能量，事事安装新引擎。

崇尚廉洁遵古训，践行诚信树新风。

自由友善和谐景，圆梦中华万世荣。

（辽宁 王义田）

向党说句心里话

愿用辛苦指数换群众幸福指数

今年3月9日，我到达正安县和溪镇和溪村开展同步小康驻村工作。一年来，我认认真真驻村，勤勤恳恳工作，召开村支两委班子会议10余次，并有选择性地走访了当地个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同类型的村民代表，了解群众真正想什么、盼什么，尽可能帮助他们解决实际问题，并将争取到的168万元扶持资金，用于村基础设施建设和产业发展。

在大家的努力下，和溪村文化广场建设被纳入省委宣传部2015年同步小康驻村工作帮扶计划，得到75万元资金支持，同时争取到“一事一议”项目资金83万元，打通了连接保丰、建丰两个村民组4.6公里的通组公路，解决了两个村民组198户1000余人的出行难问题，由于该路段路况复杂，存在部分地段坡陡路险、多处路基垮塌、多处路面狭窄等情况，需要重新征地、把原路路面拓宽、重新修建堡坎的情形，造成10万元的资金缺口，我立即向驻村工作队报告，得到驻村工作队的大力支持，最终资金缺口得到解决。

驻村工作确实千头万绪，千辛万苦，但每当办好一件小事后看到洋溢在村民脸上的笑容，我都会觉得为村民办事，就是再苦再累也值，我愿用自己的辛苦指数换群众的幸福指数。

陈家驹（贵州省委宣传部网信办驻正安县和溪镇和溪村驻村干部）

陈家驹（左一）在和溪村保中组调研

温故

风雨同舟

背景：12月4日，国家主席习近平在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上发表题为《开启中非合作共赢 共同发展的新时代》的致辞时指出，中非历来是命运共同体。共同的历史遭遇、共同的奋斗历程，让中非人民结下了深厚的友谊。长期以来，始终风雨同舟、相互支持。中国援建的坦赞铁路和非盟会议中心成为中非友谊的丰碑。中国政府和人民在援非抗击埃博拉行动中率先行动，引领国际社会援非抗疫，诠释了中非患难与共的兄弟情谊。非洲国家无私支持中国重返联合国，在中国汶川、玉树等地发生严重地震灾害后踊跃向中方捐款，中国人民对此铭记在心。

出处：语出《孙子·九地》，是指在狂风暴雨中同乘一条船，一起与风雨搏斗，比喻共同经历患难。习近平在这里引用这句话，主要是想说中非关系历久弥坚、永葆活力，历来是命运共同体，在新形势下，中非要继续传承和发扬传统友好关系，共同奋斗，相互支持。

知新

供给侧改革

供给侧改革就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。其核心在于提高全要素生产率。政策手段上，包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。