焦虑过后，拐卖儿童问题怎么破

“人贩子一律死刑”刷屏后，各种恶狠狠、冷冰冰的打拐“技术帖”你方唱罢我登场，但即便舆论再热烈，顽疾也无法靠争议就能祛除。打击儿童拐卖问题，到底该怎么办？

公安部门要做的还有很多

刘远举（上海金融与法律研究院研究员）

看似不理性、不懂法的呼吁背后，折射出公共政策、法治建设领域诸多尚待破解的难题。

首当其冲的是破案率。2006年9月媒体报道提及一份名单，在总共518名来自云南、贵州和广东的历年失踪儿童当中，经该媒体记者一一核实，只有31名孩子已被找回。

国务院妇女儿童工作委员会的数据显示，2012年全国拐卖妇女儿童案件立案数超过18000件，但破案的不足4000起，破案率不足22%。

天网恢恢疏而不漏，并不是指严峻的刑罚能完全阻止犯罪，而是罪犯不能逃脱法网使之心生畏惧。破案率低下不仅是人贩子心存侥幸，甚至有恃无恐的根源，也是家长恐惧的根源。

顺着这个逻辑来看，公安部门要做的事情很多。

比如，把更多经费、行政能力向打拐倾斜。拐卖儿童犯罪的一个特点是横跨多省，跨地区救出一个孩子通常得三五万元，而一个基层派出所每年的办公经费只有七八十万元。

比如，建立一个公开的数据库，有了更透明的信息，才有可能充分利用中国政府极强的动员能力。试想遍及中国任何一个边远地区的邮局，每天都张贴出失踪儿童相片，不放过最后一公里，那么效果必然是会显现的，对隐秘的买家也能产生一定的震慑力。……