“涉恐涉暴”保险：美国经验对中国的启示

王云魁 于换军 刘芳

摘要：最近几年以来，我国尤其是新疆地区成为“涉恐涉暴”活动多发地，民众对暴力恐怖活动风险转移产生了迫切的需求，而我国“涉恐涉暴”保险还处于发展的初级阶段，还需通过对其不断地研究、模拟、创新来适应我国的国情并使其发挥应有的经济保障功能。通过借鉴西方国家，尤其是美国恐怖主义风险保险的经验，提出了我国发展“涉恐涉暴”风险保险的对策 尽快促进“涉恐涉暴”保险的发展，对维护社会和谐稳定、恢复经济发展都具有非常重要的作用。

关键词：恐怖主义风险保险；TRIA；美国；对策

文章编号：1003-4625（2015）02-0087-06

中图分类号：F840.3

文献标志码：A

根据澳大利亚智库经济与和平研究所（The，In-stitute for Economics and Peace，简称“IEP”）201 2年12月4日编制的首份“全球恐怖活动指数”（Global'lerrorism Index，简称“GTI”）所统计的数据显示，自伊拉克战争爆发后，全球恐怖事件数量增加了4倍。2008年达到一个高峰期之后，恐怖主义袭击进入了一个平静期，但针对中国的暴力恐怖袭击活动有上升趋势。世界著名风险评估公司英国梅普尔克罗夫特公司（Maplecroft）2014年7月23日发布的数据显示，截至2014年7月的过去12个月里，全球有18668人死于恐怖袭击，与过去五年的平均水平相比上升了30%。报告显示，中国的遭暴力恐怖袭击的风险正在显著增加，在全球197个国家和地区中排在第32位，为“中等风险”。

正如上述报告所述，2009年乌鲁木齐“7-5”事件以来，我国发生多起“三股势力”（极端民族主义、极端恐怖主义、极端分裂主义）制造的严重暴力恐怖活动，造成了严重的财产损失和人身伤亡，极大地威胁了我国的国家安全和社会稳定，对于旧内民众和保险业界都敲响了警钟。……