图书馆保障弱势群体公共信息权益措施研究*

陈 婧（湖南师范大学公共管理学院 湖南长沙 410081）

·专题研究·

图书馆保障弱势群体公共信息权益措施研究*

陈 婧
（湖南师范大学公共管理学院 湖南长沙 410081）

〔摘 要〕图书馆是为弱势群体提供公共信息服务的主要机构，图书馆要充分保障弱势群体的公共信息权益，具体而言，弱势群体公共信息权益保障可以从政策保障、管理保障、资源保障和服务保障四个方面来操作。

〔关键词〕图书馆 弱势群体 公共信息 信息服务

弱势群体的公共信息权益日益引起社会各界的广泛关注。2000年7月，在日本冲绳举行的以“全球信息问题”为主题的八国首脑会议通过的《全球信息社会冲绳宪章》指出 “缩小数字鸿沟的关键在于使世界上所有的人能够接触和应用新的信息技术，并能够负担得起所需费用，会议特别关心社会弱势群体、残疾人和老年人在这方面的需求与困难，积极协助他们使用通信技术服务”[1]。2005年5月17日——第37届世界电信日的主题为 “Creating an equitable information society：Time for Action” （行动起来，创建公平的信息社会）。会议希望人们对乡村地区，对贫穷地区，对弱势群体（Vulnerable groups）加以扶持，保证其信息权利，使之与其它地区或群体达到均衡，争取早日消除数字鸿沟[2]。图书馆是为弱势群体提供公共信息服务的主要机构，图书馆要充分保障弱势群体的公共信息权益，具体而言，弱势群体公共信息权益保障可以从政策保障、管理保障、资源保障和服务保障四个方面来操作。

1 政策保障

在政策方面，图书馆界把信息公平的理念和弱势群体信息权益保障作为一项基本政策，写入图书馆工作的章程中。……