对教育产业化的重新思考

陈曦

教育产业化，一个具有中国特色的名词，自诞生之日起，就备受各方关注。自20世纪80年代起，这一名词已经引起了学术界三个时期的讨论。至今为止，关于教育产业化发展的问题，在理论上尚未达成共识，由此也给实践带来了不少困难。此时，社会上还有不少人把贫困学生上学难、毕业生工作难找、教育质量下降等一系列社会问题统统归咎于教育产业化。教育产业化真的应该背负这些罪名吗？难道教育产业化真的行不通吗？

一 教育产业与教育产业化

产业经济学将产业表述为“从事国民经济中同一性质的生产或其它社会与经济活动的企业、事业单位、机关团体的总和，即社会分工条件下的国民经济各部门。”它必须具备三个条件：一是能得到报酬的活动；二是有自己特有的产品或服务；三是有一个相对独立的系统。[1]从教育自身的特点来看，它能满足产业的上述三个条件。从产业的概念上理解，教育就是产业。具体言之，教育是社会分工条件下专门从事教育活动的产业部门，是通过传授知识、培训技能、传承文化、培养各种精神的活动，来提高全社会科学文化水平和居民素质的产业部门。但教育产业非同于一般的产业，它的产品是人而非物，不能以单一的经济收益来衡量其价值。

在肯定了教育是一种产业之后，我们再来讨论教育产业化的问题。所谓教育产业化，是指以不同层次的教育的合理划分为基础，采用多元化的……