二级管理体制下高职院校师资管理研究

纪民

摘 要 高等职业院校在跨越式发展的背景下，逐步建立“学校—系部”分级管理的二级管理体制。与之相对应，高职院校的师资管理暴露出体制不健全、效率低下等问题。为优化高职教育师资管理水平，可通过扩大系（部）自主权、实施绩效考核、强化外聘教师等途径加以解决，提升高职人才培养质量。

关键词 二级管理体制；高职；师资管理

中图分类号：G715 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2015）12-0068-02

高等职业技术教育区别于传统的本科教育，是一种独立的高等教育类型，旨在培养应用型技能人才。但是，由于传统办学理念和模式的影响，加之办学主体的限制，高职院校在组织架构、人员聘用等方面存在不少弊病，主要包括机构臃肿、人员超编、师资培养欠缺、聘任制改革不到位、考核机制滞后等。为有效解决上述问题，高职院校必须变革内部管理体制和运行机制，建立与自身特点和实际相适应的二级管理体制，积极转变管理职能和权限，适度分权，调动系（部）办学的积极性和创新性，全面提高高职院校的管理效率和办学质量。

1 高职院校二级管理体制的内涵

高等教育二级管理体制从管理学和教育学的视角出发，综合不同学科的理论，结合高等院校的组织架构，将高等学校的内部管理划分为“校—学院”或者是“校—系”二级。在二级管理体制下，学校是一级法人，对上级教育主管部门负责；院（系）是二级单位，在学校党委和行政的领导下，相对独立地履行自身的办学职能。……