做好“三个结合”拓宽稳增长促平衡新渠道

沈丹阳　王红霞

（商务部政研室）

做好“三个结合”拓宽稳增长促平衡新渠道

沈丹阳王红霞

（商务部政研室）

2015年商务工作面临着新常态下稳增长的巨大压力。习近平总书记在中央经济工作会议上指出，“面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡。”这意味着，我们在千方百计稳增长的同时，还面临着促平衡的更高要求。做好内贸与外贸结合、贸易与投资结合、引进来与走出去结合这“三个结合”，既有利于创造新常态下我国参与国际竞争合作的新优势，形成新的增长点，又有利于实现以上“四个平衡”。

一、顺应内外贸和双向投资融合发展趋势

长期以来，我国连接和运用国际国内两个市场、两种资源的渠道主要有四条，即国内贸易、对外贸易、吸收外资和对外投资。在计划经济时代和改革开放早期，这四条渠道相互隔离，关联度很小。随着改革开放的不断深化和国内国际市场的不断融合，这四条渠道之间互联互通逐步加深，相互结合日益紧密。

一是内贸与外贸的结合。党的十六届三中全会首次提出加快内外贸一体化的要求。2003年商务部成立，结束了我国内外贸管理长期分割的状态，为内外贸进一步融合发展奠定了体制基础。国际金融危机以来，为了缓解外需下滑的影响，很多外贸企业加快国内市场的开拓步伐，借助展会等各种平台，加快与内贸企业的对接。……