交通运输节能减排专项资金的配置及建议

王妮妮　侯珏

摘 要：为提高节能减排专项资金的使用效益，合理地使用、配置节能减排专项资金，有效指导“十三五”节能减排工作，本文针对近年来交通运输节能减排专项资金配置金额和使用途径进行分析，提出优化资金配置，拓宽资金使用途径等建议。

关键词：节能减排 专项资金 公路 水运 交通运输

引言

2011年6月20日，财政部和交通运输部发布“关于印发《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》的通知”（财建[2011]374号），明确“十二五”期间中央财政从一般预算资金和车辆购置税交通专项资金中安排适当资金用于支持公路水路交通运输节能减排工作，在节能减排专项资金的引导和带动下，节能减排工作取得了十分显著的成效。

交通运输节能减排专项资金在推进我国绿色交通运输建设、提升绿色交通发展水平发挥了重要作用。

节能减排专项资金概况

1、 数额总量

根据各年度《交通运输节能减排专项资金支持项目的公示》，自2011年至2015年，交通运输节能减排专项资金支持总额呈逐年增长的趋势，由2011年的24744万元增加至2015年的99680万元，增加了近4倍，见表1所示。

2、 使用途径

根据《交通运输节能减排专项资金申请指南》（2011年度），2011年，公路支持项目有5个，水运支持项目有6个，综合类项目有3个。

2012年公路支持项目有7个，港航支持项目有7个，综合类有4个，总体项目数量相对2011年，增加了4个。2012年，除了增加了部分领域和项目外，在专项资金的使用途径上有所突破。交通运输部首次将南昌市列为低碳城市区域性管理试点，将连云港港列为低碳港口主题性管理试点，并列支一部分资金用于科研单位节能减排能力建设项目研究。……