国际贸易壁垒低碳化现状、影响及对策

■许益翔 李金叶 新疆大学

国际贸易壁垒低碳化现状、影响及对策

■许益翔 李金叶 新疆大学

在当前应对全球气候变化和后金融危机时代复苏经济的双重压力要求下，低碳经济日益成为发达国家减缓气候变化和复苏经济的新引擎和动力。目前，我国出口产品市场主要销往欧美、韩日等发达国家或新兴工业化国家，且近年来我国钢铁、水泥、化肥、服装等含碳量高行业出口量占据我国对外出口贸易量半壁江山，一旦发达国家或其他新兴工业化国家征收碳关税，实行新一轮的低碳贸易壁垒措施，将对我国出口贸易产生深远影响。如何有效应对低碳贸易壁垒，将其带来的劣势转化为优势，是当前摆在我国政府和企业面前的亟须解决的问题。

一、低碳贸易壁垒现状

（一）由碳税走向碳关税

碳税是一国通过削减CO2排放以缓减全球气候变化，达到环境保护目的而针对CO2排放所征收的一种税。随着低碳经济的快速发展，碳税政策开始引入国际贸易领域。于是一国针对未达到低碳排放标准的高耗能进口产品、服务和技术而征收的一种特别关税便顺势而生。目前，美国众议院已通过《清洁能源与安全法案》授权美国政府自2020年起对来自包括中国在内的发展中国家进口的钢铁、水泥、铝、化肥等高耗能未达到低碳标准的行业产品，征收CO2排放关税；欧盟也正酝酿对来自《京都议定书》非缔约国进口高碳产品征收碳关税；法国政府自从2010年就已开始针对环境保护立法不及欧盟标准的发展中国家产品征收碳关税。……