张志鼎
受教育权是我国《宪法》中规定的公民的基本权利,在中小学义务教育阶段,我国有完善的保障学生受教育权的机制。然而在高等教育阶段,我国对于高校学生受教育权的保障并没有落实到具体的政策和保障机制中去。本文将从一个真实的案例入手(鉴于隐私,本文将不出现真实姓名或名称),先注重从学校开除学生的依据——该学校的《学生违纪处分条例》去分析,之后再引申到我国对高校学生教育保障机制的角度中去。
一、对“某学生被开除案件”的分析
“某学生被开除案件”从学生开始信访到在终审判决历时一年之久,随着终审判决书的公布,曾经闹的沸沸扬扬的案件终于落下帷幕,但笔者认为这个案件的处理其实存在某些瑕疵。下面将主要从学校据以开除学生的《学生违纪处分条例》这一角度去分析本案:
《学生违纪处分条例》第十七条的理解问题:
《学生违纪处分条例》第十七条规定:“学生不能参加教学活动必须履行请假手续。未履行请假手续按旷课处理(未准假,视为未请假;虽履行请假手续,但超过请假期限者,超期部分按旷课处理)。旷课时数按每天实际上课时间计算,擅自离校期间每天实际上课时数低于5学时,按5学时计;擅自离校或离队(学校组织的教学活动)天数包括休息日在内。一学期内旷课累计学时达到下列限额者给予相应处分:①旷课1学时至9学时者,令其检查,并在学院内通报批评;②旷课10学时至19学时者,给予警告处分;……