关于农村基层干部素质建设的研究

张培培 李盼盼 王思敏

摘    要： 农村基层干部是带领广大农民群众建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。在我国新农村建设中，农村基层干部肩负着义不容辞的责任，是非常重要的领路人，其素质的高低对于新农村社会的发展好坏至关重要。因此，提高农村基层干部的素质是新农村建设的一项重要举措，培养高素质的农村基层干部显得十分重要。

关键词： 农村基层干部    素质建设    教育培训

一、农村基层干部素质的现状

农村基层干部虽然身处农村，但他们和农民有着很大区别。他们和普通农民相比，有較宽阔的视野、较广泛的知识面和较强的工作能力，社会关系也较农民复杂。但是目前我国农村基层干部的素质仍然处于较低水平，未能给农民树立良好的榜样。具体表现在以下两个方面。

（一）农村基层干部年龄结构偏大，文化程度偏低。农村基层干部年龄的调查显示，其平均年龄偏大。中老年干部占有很大比例，这种偏大的年龄结构对于农村繁重的工作难以胜任。

科技知识普及工作是“科教兴国”战略的重要组成部分，对提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，实现科学技术向社会生产力的转化，加强社会主义精神文明建设，有十分重大的意义。由于当今发展到了以信息科技和生命科技为代表的高科技时代，科普也随之进入“现代阶段”[1]。但我国农村基层干部文化程度普遍偏低，根据有关资料显示，具有初中以上文化程度的农村基层干部极少，相当多的农村基层干部任职前没有接受过系统的培训，缺乏岗位所需的基本理论知识和工作能力。……