衡阳地区私立学校中小学英语教师现状及对策分析

赵芬兰 刘剑

摘    要： 衡阳，湖南的第二大城市，处在工业化和城镇化加速发展阶段，城市规模不断扩大，各种城市问题比较突出，如人口过度增长、基础设施落后、教育跟不上城市发展的节奏等。解决教育相对滞后的有效途径之一就是大力提高衡阳市私立学校的教学质量。本文立足于衡阳市私立中小学英语教师队伍状况，分析当前私立中小学英语教师存在的问题，探讨解决问题的对策，希望进一步推动衡阳英语教育事业的发展，进一步丰富教师专业发展的理论。

关键词： 衡阳    私立学校    中小学英语教师    现状及对策

一、引言

衡阳作为湖南省域副中心城市，中南地区重要工业城市，随着城市规模的扩大，和其他大城市一样，各种城市问题接踵而来，教育问题主要体现在教育跟不上城市发展的节奏。为了解决这一问题，衡阳市大力发展私立教育，涌现出以成龙成章实验中学、童兴小学、船山实验小学等为代表的私立中小学学校。英语教师作为私立学校的英语教学质量的根本，研究教师队伍状况和问题，找出解决问题的方法，进一步推动衡阳市英语教学事业的发展。

二、国内外关于私立学校研究现状概述

私立学校作为教育事业的重要组成部分，引起包括学者在内的方方面面的关注。国外对于私立学校的研究主要侧重于从宏观上把握。如Hilary Olek（1998）研究私立学校对波兰教育及民主化的作用;Matthias P.Altmann（2009）研究私立学校存在的理论基础与法律保障;Mehrak Rahimi和Zahra Nabilou（2011）研究公立学校与私立学校教师的不同之处。

在我国，随着改革开放政策的推进和教育体制改革的深入，私立学校已成为我国教育事业的重要组成部分和我国教育教学改革的一支不可缺少的力量。社会不断地对它提出新的呼唤，引起学者们越来越多的关注。我国学者对于私立学校的研究既有宏观方面的，又有微观方面的。宏观上，如曲铁华（1993）概述了当前我国私立学校发展;赵立芹（2004）比较了美国私立学校和公立学核的不同点;许云昭（2006）在《美国私立学校的发展及其对我们的启迪》中指出我国私立学校发展的出路;胡卫和方剑锋（2006）从师资队伍、管理体制、课程教学信息技术校本研究等方面阐述私立学校如何运营。微观上，也有许多学者对私立学校的教师进行研究，如严开胜和王德清（2002）指出如何建立教师资源配置有效机制;宋志刚（2004）对私立学校教师心理健康状况进行调查分析;石英德（2006）提出私立学校中小学教师管理的问题等。

三、私立学校中小学英语教师队伍现状及问题

笔者以教师的专业发展理论为基础，以衡阳市部分私立学校中小学英语教师为研究对象，首先通过问卷调查的形式研究成龙成章实验中学、童兴小学、博雅等私立学校的英语教师队伍包括年龄结构、学历结构、专业结构、职称结构、收入等的情况，分析衡阳私立学校中小学英语教师现状，着重探讨私立学校中小学英语教师所面临的困境和问题。通过问卷调查及和部分中小学英语教师的访谈，笔者发现私立中小学英语教师的现状和问题主要体现在以下几个方面：

1.英语教师队伍年轻化，年龄结构不合理。

在笔者调查的几所私立学校中，英语教师年龄在20至30岁之间的占77%，30至40岁之间的占13%，40至50岁之间的占2%，50至60岁之间的占8%，大部分私立小学尤其是新建的私立小学，英语教师以刚大学毕业或者才工作几年的年轻教师为主体的，学历结构以本科专业为主流，专业结构上基本上为英语专业的科班生，因授课教师倾向年轻化，因此职称结构上主要以小学三级和中教初级为主，这些教师年轻人富有朝气，具有现代的改革意识和改革思路，这是值得肯定的。然而，在私立学校，青年教师比例过大，与中老教师形成极大的反差，这种教师队伍结构是极不合理的。一个高效的富有生机与活力的教师队伍，必须有一个合理的年龄结构。只有形成一支老中青三结合的年龄结构合理的教师队伍，才是私立学校教师队伍建设的关键。

2.英语教师队伍不稳定，流动性强。

教师队伍不稳定，流动性强是众多私立学校举办者和办学者均感头痛的主要问题，这一点在衡阳市私立小学中体现得特别明显。几乎所有私立学校都采用聘用制，相当一部分是“双职”人员（人事关系保留在原任职单位，本人脱岗在私立学校工作），绝大部分教师都是聘用的，大部分人员处于“进退自如”的状态。而伴随社会诚信体系和机制的残缺，教师职业意识的淡薄，使得教师队伍呈现极大的流动性。尤其体现在年轻英语教师上，很多年轻的教师抱着先就业再择业的观点，以私立学校为跳板，在私立学校就职期间积极准备公务员考试等各种考试，几乎没有教师将私立中学作为长期甚至永远的工作单位。此外，国家和地方的相关政策不配套，私立学校的教师迟迟不能纳入整个教育体系，社会保障机制缺失，多数教师表示缺乏安全感，笔者认为这是人为地造成教师频繁流动的主要原因之一。私立学校的教师聘用随意性强，随用随聘，教师队伍极不稳定，使学校的教育教学工作缺乏长久性、稳定性。学校缺乏凝聚力和向心力，不能形成一个稳定的具有长远目标的教育集体。因此，对学生的教育就缺乏长远规划，必将促进学校教育教学质量的稳步提高。

3.英语教师压力大，待遇低，缺少幸福感。

在笔者采访的过程中，英语教师们普遍反映工作没有保障，福利待遇不高。同一所私立学校的工资差别较大，最高和最低差别能在两千左右。工作压力大，每天像机器一样工作，尤其是中学英语教师，因英语科目的重要性，除上课外，白天的其他时间基本上花在改作业、备课和辅导后进生等事情上。有些年轻的教师表示，她们从进校门就像陀螺一样转到下班为止。繁忙的一天下来基本上没精力做别的事情，因此缺少对自己一天工作的反思，缺少对教育的思考，更不用提实现自身的专业发展。另外，大部分教师表示在私立学校没有体验到教师的幸福感。她们的责任是让家长认可学校，让家长对孩子满意。然而因不同教育理念，家长有时对教师的教育方式会产生质疑，家长们会以最直接的方式投诉到校长处，而校方更多地会站在家长的立场上说话，这使教师们倍感委屈，找不到归属感，体会不到教师的幸福感。

四、对策分析

针对上述问题，可以从以下几个方面缓解教师自身，教师与学校、学生及学生家长方面的矛盾。

1.保护私立中小学英语教师的合法利益。

私立学校的英语教师应与公立学校的英语教师一样享受教师的基本权利和各项待遇，除了按《教师法》有关的规定外，给予私立学校英语教师以法律保护以外，还应该根据私立学校的特点，制定相应的政策、法规。目前，对私立学校的英语教师在住房、医疗、保险、职称评定、进修提高、评优等方面缺乏必要的政策法规，这就给教师造成很大的后顾之忧，特别是年轻教师，更是不敢涉足私立学校，即使涉足，也没有长期待下去的打算。

2.建立开放英语教师人才市场。

私立学校英语教师队伍年轻化、流动性强等问题的存在，主要是现代人才管理制度的弊端所致，缺乏开放的教师人才市场。公立、私立教育的关系尚未理顺，难以形成两种教育体制公平竞争的环境和机制，阻碍教师在公立、私立学校之间的合理流动。一些英语教师宁愿在公立学校无所事事，也不到私立学校参与竞争。因此，需要建立和开放教师人才市场，促进公立和私立学校教师的沟通和交流，使私立学校教师队伍更合理化。

3.私立学校实行人性化管理。

笔者采访的和调查的英语教师中，不少教师表示由于私立中学将盈利放在第一位，因此有些私立学校制定了苛刻的规章制度，如要求英语教师晚上坐班，一月只能休息一天等，他们除了要教好你所教的学科之外，还要做很多琐碎的事情，比如招生、早晚自习，辅导后进生，等等。尤其对于刚出大学的年轻教师而言，没办法马上实现角色的转变，因此，校方要给予他们更多的关怀，实施人性化管理，帮助青年教师成长。

4.英语教师充实自我，实现自身专业发展。

教师专业的发展包括专业理念、专业知能、研究学习三个方面。所谓“专业理念”，指教师对教育工作和对教师职业的认识，以及教师在对自身发展方向及目标等方面的理想。“专业知能”，指教师专业知识和专业技能的综合表现。“研究学习”，指教师一方面应该具备终身学习的能力，另一方面对自身的专业知识、教学能力与有反思和研究的能力。如何才能使年轻的英语教师们实现专业发展呢？一是英语教师要转变观念，包括教师科研意识、动力源泉的转变，教师科研行为方式的转变，教师科研成果表达方式的转变。二是明确教育科研的价值，其核心价值在于英语教师通过教育科研转变观念，提高教育教学水平，真正地探索出一定的教育教学规律，使教师确立正确、科学的教育科研价值观。三是有问题意识，使教科研融入教师的生命中，成为生活的习惯，用先进的理论进行反思问题，用科学的方法解决问题。四是教师教科研需要在群众协作中促进协作各方角色和功能的转变，不同的主体在教师教科研中具有不同的作用，做好角色和功能的转变。

5.关注私立学校英语教师的心理健康。

私立学校英语教师承受着来自学校、家长和社会等多方面的压力。根据中小学教师心理健康教育论坛的一份针对1253名教师心理健康的调查显示：66.16%的教师存在心理问题，其中小学教师心理健康水平最令人担忧。在笔者采访过程中，很多教师表示，在工作中由于惧怕出错而出现反复检查工作细节等具有一定强迫特点的行为。部分教师反映，当与领导、同事、学生或学生家长交往时，会感到胃部疼痛或有晚上难以入睡等状况。有一位年轻的英语教师用这样一个事实告诉我们她所承受的来自学校的压力：因对学生要求严格，该老师经常将学生放学后为其补课，但是该行为并没有得到家长的赞许，反而将老师投诉到校长办公室，该老师倍感委屈，便向校长解释，为了挽留生源，校长却说：“我宁愿不要你这名老师，也不愿失去那名学生。”另外，多数家长不懂英语，英语在学科中占据重要位置，一些家长过于看中考试成绩，这给教师带来很大压力，所以关注教师的心理健康提上日程。

五、结语

笔者通过对衡阳市几所私立中小学英语教师的调查，发现当前私立中小学教师主要存在以下三方面的问题：英语教师队伍年轻化，年龄结构不合理;英语教师队伍不稳定，流动性强;英语教师压力大，待遇低，缺少幸福感。为了从根本上解决这些问题，有必要保护私立中小学英语教师的合法利益和建立开放教师人才市场;就学校而言，实行人性化管理;英语教师应该充实自我，实现自身的专业发展;社会各界应关注私立学校英语教师的心理健康。只要私立学校英语教师的地位和待遇得到改善和提高，使教师获得职业幸福感，笔者认为衡阳市的英语教学水平就能得到进一步提高，从而进一步推动衡阳市英语教学事业的发展。

参考文献：

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[2]曲铁华.当前我国私立学校发展简述[J].东北师大学报（哲学社会科学版），1993（6）：88-91.

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[4]叶齐炼.重生与抉择：中国民办教育法制建设[M].南京：江苏科学技术出版社，2012.

[5]周志刚.现代化视野下的私立中学研究[M].北京：中国社会科学出版社，2015.

本文系衡阳市社科基金项目编号2012D60的研究成果之一

本文系湖南省教育科学“十二五”规划英语专项项目编号XJK014YYB004研究成果之一