“恢复性司法”与“公共纪念”

陈嘉

摘 要：犯罪人赔偿诚意的缺乏、诉讼周期的漫长、法定赔偿形式的有限及“物质”性质等使得即使有机会参与诉讼程序的一小部分被害人也时常无法获得有效赔偿。虽然信托基金的援助对象为法院管辖内犯罪的所有被害人，但资源的稀缺性、功能定位的模糊性及被害人的大量存在导致不可避免地会出现“选择性支持”。以铭记历史、实现转型正义、维护被害人尊严为内容的“公共纪念”不仅能反映国际犯罪的集体属性，缓减当前各国尤其是非洲国家对法院施加的压力，而且作为一种赔偿或援助方式，客观上也不存在现实障碍。

关 键 词：恢复性司法；公共纪念；赔偿；援助

中图分类号：D997.9 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2015）02-0114-09

因大规模持续不断地暴行所引发的巨大灾难，严重影响到国际和平、安全与社会的转型，考验着国际社会如何运用“正义”理念帮助受到心理创伤的民众从阴影中走出。随着国际人权观念不断深入人心，我们再也不能认为这只是一国政策问题，而无视诸如国际犯罪、刑事责任、个人权利等国际法律问题的现实存在。欣喜的是，2002年成立的以惩治犯罪为己任的国际刑事法院设立了被害人救济制度，如《国际刑事法院罗马规约》（以下简称“规约”）和《国际刑事法院程序与证据规则》（以下简称“规则”）都对被害人赔偿程序作了详实具体的规定，《信托基金条例》（以下简称“条例”）还赋予了信托基金对援助项目的自行决定权。所以，不少被害人宁愿放弃其他替代性机制，纷纷将希望寄托于国际刑事法院或信托基金。……