区域经济增长方式和外资利用效应研究

古丽努尔·阿合买提

摘 要：本文通过阐述外资利用对区域经济增长方式的影响，给出相应的政策启示，增强外资利用效应，促进区域经济精细增长。

关键词：区域经济；外资；经济增长

在区域经济发展中往往面临粗放型发展瓶颈，要转变区域经济增长方式，必须有效发挥外资利用效应，注重外资利用质量，优化产业结构，优化出口结构，实现经济稳健发展。

一、外资利用对区域经济增长方式的影响

1.外资利用对区域经济增长方式的正影响

（1）弥补投资资金缺口

第一，区域经济增长最初引进外资形式是外资以一种生产要素直接投入的，具有资本属性形成的生产力，促进区域经济增长；第二，外资引入并利用带动区域内产业链条的辅助性投资，在发挥外资利用效应时，形成产业投资连锁效应。在区域经济发展中，充分利用外资运营，购买区域内生产资料和人力资源，和不同企业之间构建关联，以外资购买形式带动区域内相关产业发展，带动区域内产业外资投资效应；第三，区域经济发展中，引进外资投资，刺激区域经济竞争，迫使区域内企业加强研发，充分发挥外资利用效应，提高企业生产率。

（2）技术转移及技术溢出

区域经济发展中利用外资具有“一揽子”特性，区域企业利用外资时，一并引进先进技术、管理经验、营销网络等高效技术，在区域经济增长中直接实现技术转移；外资利用具有的外部性，使得区域企业通过相互间模仿、学习，带动区域各要素流动，以技术溢出效应实现市场竞争。在区域经济增长中，实现技术转移和技术溢出，发挥外资利用效应。

（3）调整优化产业升级

日本学者赤松要曾提出一个关于外资利用促进产业结构优化升级的理论模式，即国家产业的发展大体要经历进口、本国生产、出口三大发展阶段，绘制称图形呈现雁群飞行状，称之为“雁式模式”。该理论指出外资利用效应下，给区域经济发展带来一系列资源，利于区域基于自身资源构建新兴产业，升级传统产业，引导区域内向型产业逐渐走向出口，并走向国际市场竞争，将其培育成国际型竞争产业。同时，调整优化产业升级，还利于重新配置区域资源，优化配置资源，实现集约化经济发展。

2.外资利用对区域经济增长方式的负影响

（1）不合理布局导致不平衡发展

区域经济增长中呈现不同的方式和结构，如果外资利用仅仅集中在区域内优势产业，很可能导致区域经济发展不均衡；同时，区域内外资利用单纯作为一种资本生产要素投入，难以充分发挥外资对全要素生产率的带动作用。如果再考虑区域经济不均衡，将更加恶化区域产业平衡发展，拉大区域经济中不同产业之间的差距。

（2）影响区域宏观调控效果

区域经济发展中，为了吸引外资投资，有的区域不惜向外资提供各类优惠政策，大大超过区域内企业宏观政策，区域吸引外资之间的竞争加剧，甚至有的区域将吸引外资作为衡量政绩的标准，牺牲区域内市场以及环境代价，给予外资投资特殊政策和权利的待遇，有的外资投资甚至超出区域宏观经济调控范畴，影响到政府宏观经济调控效果。区域内企业则可能由于宏观政策的限制，弱化企业市场竞争力，而外资利用则轻易占有区域市场份额，制约区域企业发展。

（3）资本剥削制约经济的发展

区域内经济发展受限于自身技术等要素的制约，外资引入则带来先进技术，如果区域经济发展一味地依赖于外资和技术，则可能进一步拉大区域经济发展差距。而外资投资则选择在区域内进行较低附加值投资生产，自己仍掌握生产研发和产品销售核心内容，区域经济发展则更多的停留在粗加工盈利，外资享有和占据大量剩余价值，某种程度上外资资本的剥削，也制约着区域经济发展。

二、增强外资利用效应，转变区域经济增长方式

1.注重利用质量

在区域经济增长方式转变中，要充分发挥外资利用效应，进一步扩大外资利用力度，也要注重外资利用质量，加强整合外资利用带来的技术溢出能力，基于区域实际情况，引进关联度高的外资，促进低附加值外资产业向高附加值外资产业转变，吸引区域内高新技术产业外资投资，限制引进高污染、高耗能外资投资。在区域经济增长中，提供外资利用质量，加强区域经济增长对外资利用的吸收能力和模仿能力，逐渐取消区域吸引外资的各项优惠政策，为区域经济公平竞争创造良好环境，在竞争中促进区域经济精益、良性增长。当然，在外资利用的同时，也要注重区域经济走出去，增强区域经济对外投资能力。

2.优化产业结构

优化区域产业结构，转变区域经济增长方式，需要基于区域各项资源，构建区域优势产业，引导建立区域资源环境依赖型产业，逐渐发展区域高新技术产业，加强区域产业结构合理调整，实现现代化农业发展，推进高新技术产业进步，大力培育发展服务产业。引导区域产业链延伸，增强产业附加值生产，优化区域产业结构，提高新技术应用，突出产业技术依赖特征，在生产中有效运用信息，实现区域产业合理发展，转变区域经济增长方式。

3.优化出口结构

在区域原有产业结构中，利用外资效应转变区域劳动密集型产业和低附加值产业结构，增加区域产业科技含量和附加值，增强区域产业市场竞争，尤其利用外资效应有效应对国际市场竞争。转变区域经济增长方式，注重产业出口质量，提高出口科技含量，出口高附加值产品，优化出口产业结构。

参考文献：

[1]余茂辉.我国利用外资30年的经济效应与基本经验[J].池州学院学报，2010（10）.

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