
9月13日,国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,国企改革顶层设计方案正式出台。这意味着之前一直在酝酿的国企改革接下来将会大大提速。自十八届三中全会后,历时22个月的等待,国企改革顶层设计方案终于落地,扣动了中国经济体制改革的关键一环。
《意见》明确了国企改革的指导思想与基本原则,提出了国企改革的主要目标和相关举措。其中特别提到,要发展混合所有制经济。
《意见》明确,将引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。
同时,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用,通过市场化方式,以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域,对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。
核心、目标、手段、转变 一个都不能少
中国建投副总裁 郭云钊
国有企业是国家经济秩序建立的重要基础,是支持中国经济腾飞的重要力量。十八大以来中央将深化国企改革提到了前所未有的高度,改革的方向、路径和具体行动方案也在逐步明晰,市场对于国企改革的预期也在加强。……