法律视角下的农民环境维权困境探讨

张晓翠

[摘 要]在我国城镇化、工业化进程中，农村环境濡染日益加重，农民正当的环境权益也受到严重挑战。但是，由于缺少法律知识，农民在与企业博弈的过程中，常常处于被动和无助状态。文章从法律视角，分析了农民环境维权困境，最后就如何解决农民环境维权困境提出了自己的看法。

[关键词]法律视角；农民；环境维权；困境

十八大以来，中央一再加大了依法治国的力度，法律维权也成为全社会解决问题的重要方式。作为社会弱势群体，农民同样具有追求公平正义的权利。但是，结合我国环境纠纷诉讼案件来看，农民环境维权胜诉几率非常低，农民在环境维权上遭遇着各种不公，是什么造成了农民维权困境呢？笔者对此进行了分析。

一、造成农民环境维权困境的原因

（一）认知不足

受教育水平、思想认识影响，许多农民在遭遇环境侵权时，都很难想到用法律手段维护自身权益。很多农民受封建思想影响，都养成了民不与官斗、胆小怕事的心理。还有一部分人认为，上级的政策是对的，只是地方在执行时没有按照上级意识来行事。因此，在遭遇侵权时，他们都希望能绕过地方政府直达上级、借助上级压力来解决问题。在意见渠道不畅通的情况下，许多农民就本着“将事情闹大”的想法进行群体性抗争，如某市郊区民众由于生活饮用水被工业园区污染，就采取了越级上访、围堵市政府等偏激手段。尽管在改革开放之后，我国农村教育事业取得了显著成绩，国家也一直在开展送法下乡、农村法制建设工作，但是，在以乡约规定、世俗观念为准绳的乡村，协商调解始终是民众解决问题的主要方法，长此以往，民众也养成了不惹官司、厌恶诉讼的心理。……