应建彤
【摘要】新形势下的水利工程建设对水利工程质量监督工作提出了更高要求。本文主要针对基层水利工程质量监督机构的工作创新进行了分析探讨,以供参阅。
【关键词】基层;水利工程;质量监督机构;工作创新
引言
长期以来,水利工程质量监督机构作为政府委托授权机构,履行政府部门监督职能,为水利工程建设质量提供了保障。按照分级管理的原则,基层水利工程质量监督机构负责对本行政区域内的水利工程实施监督。近年水利建设投资规模日益增大,尤其是农田水利建设步伐加快,这对基层水利工程质量监督机构的工作提出了更高的要求。
一、我国水利工程质量监督的发展与现状
随着改革开放的深入推进,我国水利行业法制建设的步伐不断加快,开创了依法治水的新局面。1984年,国务院颁布《国务院关于建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》。1986年,水利电力部成立了水利电力工程质量监督总站。水利部组建后,在1988年成立了水利工程质量监督总站,设置了总站、中心站、分站的基本框架。与此同时,我国水利工程建设开始实行“业主负责制,招标承包制,建设监理制”,逐步与国际水利工程建设与管理体制接轨。1997年,水利部确定了水利工程质量监督机构的性质与任务,将监督范围扩大到各类水利工程项目。2006年,水利部根据相继发布、实施的《建设工程质量管理条例》(2000年)、《建设工程安全生产管理条例》(2003年),将水利工程质量监督总站更名为建设质量与安全监督总站,相应调整其职能,初步形成具有中国特色的水利工程建设质量与安全监督体系。……