如何加强基层银行会计管理工作的思考

刘羽宏

[摘要]随着金融业机构改革的不断深入，会计管理工作在基层银行中的作用越来越体现出来。当前基层银行会计管理工作中还存在许多问题，不能与改革发展有效的适应，因此需要进一步加强基层银行会计管理工作，确保更好地推动金融管理体制改革，为银行业的健康、有序发展奠定良好的基础。

[关键词]基层银行;会计管理工作;内控制度;会计基础;事后监督

一、基层银行会计基础管理工作中存在的问题

（一）会计内控制度得不到有效的落实

内控制度的落實需要对会计工作给予充分的重视，更好的实现对会计信息进行使用，掌握丰富的会计知识及做好会计核算工作。但在当前不断强化金融监管工作的过程中，基层银行对于会计管理工作缺乏有效的重视，并没有将会计管理工作纳入到金融管理工作范围中来，而且在日常工作中缺乏对会计信息的分析和有效利用，具体经办人员对会计核算和会计基础知识掌握并不扎实，对日常经济业务事项的了解不够深入，这都给会计管理工作的效果带来了较大的影响。

（二）岗位设定与现有会计人员配置存在矛盾

银行会计部门由于承担着会计管理和会计核算双重职能，在内控制度的要求下，需要设置接柜、记账、复核、联行、综合、系统维护、会计主管、事后监督、电子联行、票据交换、结算管理、会计档案管理等岗位。而这之中的事后监督员、票据交换员、系统维护员、会计主管员不能参与日间账务处理，而记账员和复核员必然交叉，联行来账、往账和联行对账与管理必须分离，印、押、证必须分开管理。但在实际工作中，由于受制于人员不足，所以存在着一人多岗多责的问题，

（三）重要岗位定期轮换制度与会计人员素质之间存在矛盾

银行重要岗位需要实施定期轮换制度，重要岗位会计人员原则上要两年换一次，会计主管人员则三至五年要进行一次轮换，这样可以有效的对会计人员利用职务之便谋取不法利益均起到有效的防范作用，能够更好的实现会计资金风险的降低。但重要岗位会计人员定期轮换制度在实际执行过程中存在一定的难度。首先，在银行内部即懂核算又懂会计管理的人员较少，会计人员整体素质不高，这就导致定期轮换缺乏必要的条件。其次，在定期轮换过程中，一些新手由于对会计制度及会计知识缺乏深入的了解，起不到对金融风险有效的防范的重要作用，而且大范围对会计人员进行调整，必然会对会计基础工作带来较大的影响。最后，银行对于联行结算人员具有较高的要求，需要具备较强的技术技能，而且还需要对相关支付结算知识及法律进行全面的掌握，能够有效的对外来会计风险进行防范，因此在联行结算人员轮岗过程中，也会导致会计风险增加。

（四）会计、营业与国库部门之间的业务管理有待于进一步协调

在会计管理上，会计部门、营业部门之间时常出现不够协调的情况，这容易产生管理上的漏洞和重复。会计部门是辖内金融会计，也是银行会计工作的管理部门，营业和国库部门是具体业务操作部门。而会计、营业和国库分别接受上级行会计处、营业管理部和国库处三家的指导，具体工作布置和管理“政出多门”，因此需要进一步对三者之间的工作进行有效协调。

二、加强基层银行会计管理工作的思路

（一）提高对会计管理工作重要性的认识

作为银行会计人员，需要管好基础货币，及对各金融机构的缴存款及相互之间的资金进行处理，同时还要管理好结算工作。会计部门需要及时掌握相关资料和信息，做好会计分析工作，从而为宏观管理工作提供可靠的信息支持，并进一步做好内部资金管理工作，确保财务管理水平的提升，为资金使用效益的提高奠定良好的基础。会计人员需要加快自身的观念的转变，使会计工作加快向管理型发展，更好的履行好监督管理职能，确保资金的安全。同时进一步对银行会计工作的范围进行拓展，建立健全会计核算体系。而且在加强会计管理工作过程中，还需要处理好与会计改革的关系，使管理与改革保持同步发展态势，为银行会计的快速发展奠定良好的基础。

（二）夯实会计基础，规范会计行为

首先，完善内控制度，强化制约措施。对现有不合适、不合理的会计制度及时进行补充、修订，使之更严密、更完善，通过建章立制，使内控制度的触角延伸到会计核算的每一个角落，保证有章可循，有章必循，违章必纠，堵塞漏洞。

其次，严密程序，强化管理。要按照相互分离、相互制约的原则，对所有岗位都要制订制约措施，避免管理失控、制度悬空。严格实行印、押、章使用与保管环节的相互分离，做到相互牵制，相互监控。

再次，明确责任，奖罚分明。要对会计人员的职责权限和会计岗位责任制作出明确规定，把会计制度、任务和工作职责具体分解到会计部门的各个柜组和岗位，落实到具体经办人员，各司其职，对会计核算中出现的问题要追究有关人员的责任。

最后，加强事后监督。银行需要进一步对事后监督检查制度进行完善，制定具体的细则、流程，确保会计核算单位监督考核的规范性，提高银行会计事后监督的力度。同时还要对事后监督部门的操作流程进行严格控制，对其业务进行详细分类，严格管理监督和操作流程，确保建立起完善的会计业务核算监督和考订和备查方案，确保会计事后监督工作的规范化和制度化。

（三）全面增强会计人员素质，提高会计分析和管理水平

银行需要加强对会计人员进行专业技能和职业道德的培训和再教育工作，努力提高会计队伍的专业技能，使其能够与银行业务发展的变化更好的适应，同时还要努力提高会计人员的法律意识和纪律意识，使其能够在工作中自觉执行法律法规及内部规定。充分的利用会计部门的自身优势，进一步对会计分析进行完善，充分的发挥会计分析的对金融宏观调控的重要作用，全面提高会计分析的水平。

（四）加强对会计基础工作的检查考核

要建立对会计基础工作的检查考核机制，按照统一标准，层层负责，奖惩挂钩的原则，对各行的会计基础工作进行检查考核。通过检查考核及时发现问题和解决问题，使各项规章制度落到实处，提高会计基础工作水平和各行争创一流会计基础工作的积极性和主动性。

三、结束语

随着经济改革的不断深入和市场经济的发展，目前基层银行会计基础管理工作还不能完全适应改革开放和业务发展的需要。因此，强化会计基础工作是提升基层银行会计管理水平的重中之重。因此需要进一步加强基层银行会计管理工作，创新金融会计管理工作的方法，加快会计管理工作的进程，为金融国际化奠定基础。

参考文献

[1]周丹丹.浅谈如何促进会计基础工作的规范化[J].科技创新与应用，2015年33期.

[2]张丽，曲静波.建设银行会计基础工作思考[J].现代商贸工业，2011年18期.

[3]张文，李静.应加强商业银行会计基础管理工作[J].河北金融，2010年07期.