石晶
随着我国电子政务建设的深入推进,以政府网站、行政审批、电子监察、网上评审、数字大厅、市民主页、移动政务服务等为代表的电子政务应用,正不断完善政务服务体系,成为推动政务服务形式创新、能力提升的重要支撑,从而强化了行政权力的透明运行,为社会公众提供了便捷高效、公平公正的政务服务。近年来,在云计算、互联网等信息技术的推动下,电子政务已步入大数据时代。公众参与程度偏低、资源整合难度较大、公共服务功能相对薄弱、投资效益不显著等等问题日益显现。
一、我国电子政务及其发展历程
电子政务主要是指国家机关在政务工作中,广泛采用全新科技手段、网路手段以及办公自动化手段进而实现办公、管理,同时也为社会公共服务提供一种新型的管理方法。总的来说,电子政务即为热门常说的政务工作信息化。在我国,电子政务一方面包含了各级政府机关政务工作的信息化,另一方面也包含了党和国家权力部门、司法部门以及政协机构的政务工作信息化。
在网络信息技术推动、西方政府治理理念创新推动以及转型期动员参与推动的共同作用下,电子政务不断发展。我国的电子政务也受到各级政府的高度重视,发展稳步推进,成果显著。1993年我国正式提出了国民经济信息化的“三金工程”,其中包括了金卡工程、金桥工程以及金关公程。三金工程是由我国政府主导,同时以政府信息化为主要特点的系统工程,也是我国电子政务发展的起点。……