关于灵山县平山林场改革转型生态林场的讨论

宁秀玲

生态文明建设与林业建设息息相关，国有林场是自然生态系统的主要守护者，是生态文明建设的主力军。特别是随着经济发展和社会进步，人们对林业的生态需求越来越强烈。从国际上看，生态问题成为人类生存与发展的最大威胁，建设生态文明成为延续人类文明的必由之路。林业在维护人类生存和可持续发展中起到重要的、不可替代的作用。国有林场承担着保护生态安全的重任，其生态功能是一项公益事业，其地位越来越重要，越来越受到社会的关注。灵山县平山林场林区位于灵东库区和钦江水源头，林场的生态建设关系着灵山和钦州人民饮水安全问题。因此，灵山县平山林场向生态建设方向改革势在必行。

一、林场改革与发展的背景

？ 灵山县平山林场的现行体制性质定位不明确。这种“不是事业，不是企业，不是农民”的性质，已经严重制约了林场的发展，使其难以走出困境。改革开放30年来，我国的经济生活发生了巨大的变化，我国正处于完善社会主义市场经济体制时期。我国目前正在进行事业单位的分类改革，？灵山县平山林场作为事业单位的国有林场属不纯的差额拨款的事业单位，也可以说是自收自支（自主经营，自负盈亏）事业单位。严重制约了灵山县平山林场的发展，使其难以走出困境。

二、灵山县平山林场发展历程

从上世纪？70？年代末开始，？灵山县平山林场也和其他行业一样，进行了多方面改革探索，从上世纪？……