安全监理知识

王雄敏

要：简要介绍了安全监理的基础知识，结合现场的工程实例，分析安全案例中出现的问题，提出了安全监理的启示和建议。

关键词：安全监理；事故防范；案例；警示

一、安全监理基础知识

（一）安全监理的目的

加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

（二）安全监理概念

安全监理是指监理人员依据国家和地方关于建设工程安全生产管理的相关法律、法规、技术标准、规程规范和要求规定，以及监理合同、施工承包合同、安全协议书等合同文件，对施工单位和建设工程在施工阶段的安全生产过程与行为实施监督、管理活动。

（三）安全监理工作程序

1、施工准备阶段安全监理的主要工作

监理单位需编制安全监理规划或编制包括安全监理内容的项目监理规划，对中型及以上的项目或危险性较大的分部分项工程，编制安全监理实施细则。在准备阶段，需审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；并检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况 。着重审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效，项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。……