浅析大中型水利水电工程移民安置实施阶段开展综合设计（代）工作的必要性、任务和作用

高永忠

摘要：水利水电工程涉及的移民隶属非自愿性移民，将水利水电工程既定效益成功实现的前提之一就是把移民妥善安置。开展大中型水利水电工程移民安置实施阶段综合设计（代）工作是整个移民安置规划设计过程的延续，是指导和配合地方移民实施机构、项目法人顺利有效的实施审定移民安置规划设计成果的重要环节；实践表明，该项工作正在水利水电工程的建设中发挥着愈来愈大的作用。

关键词：水利水电工程；移民安置；综合设计（代）；必要性、任务和作用。

引言

大中型水利水工程建设征地移民安置是一项集自然、社会、经济、环境科学一体的系统工程，不仅关系到建设征地区区域社会经济发展和稳定，还涉及移民个人财产补偿补助与搬迁安置的权益和义务，如何正确处理好移民安置过程中国家、集体、个人都之间的利益关系，与能否按期实现水利水电工程建设目标息息相关。在众多大中型水利水电工程移民安置项目实施阶段，项目业主和地方政府已经认识到综合设计（代）工作是不可缺少的重要组成部分，在移民安置实施过程中既提供了技术支持又发挥了综合协调作用，保障了工程建设的顺利进行。

1、开展移民综合设计（代）工作的必要性

1）移民安置规划顺利实施的需要

大中型水利水电工程移民安置具有政策性强、涉及项目和专业多、社会关系复杂、实施周期较长的特点。在前期移民安置规划……