浅析工程施工中对工程分包的管理

李小娟 赵丽花

【摘要】中国的建筑业基本上是以总包为主责、专包为主干、劳务分包为基础的管理方式。本文通过介绍工程分包的概念，然后从我国建筑市场的实际出发，指出我国建筑工程分包市场所面临的问题，最后提出针对我国的建筑工程分包市场所应采取各种措施，以提高建筑市场效率。

【关键词】工程施工；工程分包；存在问题；对策

中图分类号：TU71文献标识码A文章编号1006-0278（2015）07-049-01

一、前言

建筑工程分包市场是随着劳动生产率的提高和社会分工的发展，人们追求建筑市场效率，实现有序竞争的必然产物。由于不同建筑公司的专业设备、管理方式、人员的素质和专长不同，在承担项目时，衡量不同公司的比较优势，通过将某一部分工程或某几部分工程分包出去，让不同的公司实施自己专长的部分，从而达到提高工程建设效率的目的。在国际市场上，建筑市场发达的分包体系已成为总承包商寻求专业协作和转移风险的有效途径。

二、建筑工程分包的概念

建筑工程分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。分包活动中，作为发包一方的建筑施工企业是分发包人，作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。

三、施工企业在分包管理中存在的主要问题

（一）违法分包、非法转包与肢解发包

没有违背法律禁止性规定的分包是合法分包，违反法律禁止性规定就是违法分包。违法分包主要有如下四种情形：1.总承包人将建筑工程分包给不具备相关资质的分包单位的；……