市政公用事业合作治理模式探讨

莫燕玉

摘要：随着我国经济的迅猛发展，人民生活水平日益提高，城市的社会公共需求也随之扩大，市政公用事业由此产生且随之发展。为了适应当今以及临近的未来几年中人们对高品质生活的需求不断增大的一个态势，市政公用事业也应当被赋予新生命，即不断向合作治理模式靠近。本文将就此对于我国市政公用事业的现状进行简单阐述，并将提出市政公用事业合作治理的新型模式，且对该模式进行各方面的探讨。

关键词：市政公用事业；合作治理；发展；变革

目前我国的经济发展速度举世瞩目，随之增长的则是人民的生活水平以及人民对更高品质生活的期待与渴望程度。而城市的公用事业是体现人民生活品质的一个重要方面。随着时代的变迁以及经济增长速度的加快，城市的公用事业治理模式也必须接受发展与改革。传统的市政公用事业治理模式已经因为社会各方面的发展而逐渐失去了以往的优势，而合作治理的新型模式则更有利于当代的市政公用事业的治理。

一. 我国市政公用事业现状

由于我国的国情比较特殊，因此我国过往的市政公用事业的发展一直比较曲折。因为在过去传统体制和传统认识下对人民有很大的影响，所以，建国初期，我国的市政公用事业一直是由政府投资国有企业，国有企再对公用事业全部垄断治理的。政企合一在当时其实有着非常大的优势，它可以在那个特殊时期使政府和国家集中有限的资源创造各方面巨大的价值[1]。……