国内外生态审计实践及域外经验的启示

摘 要：随着人们生态意识的加强，越来越多的国家开始重视生态审计，到目前为止，开展生态审计的国家已达20多个，美国、加拿大和欧洲的许多企业都建立了正式的环境计划。我国生态审计理论研究比较晚，生态审计技术方法还不成熟。借鉴国外发达国家的经验，逐步完善生态审计制度。

关键词：生态审计；生态环境；环境审计

一、生态审计的产生和内涵

1935年，英国生态学家泰斯乐首先提出“生态”这个概念。到了40年代末，美国学者威廉.福格特把生态引申到环境中，提出了“生态平衡”的概念。而审计作为经济管理的重要组成部分，随着审计环境发生了变化，必须要改善审计生态结构，增强审计生态功能，推动审计生态体系的构建。在这种情况下，审计界开始了生态审计的研究。”生态审计的目的是通过审计研究，探求经济效益、生态效益和社会效益最佳结合点。因此，生态审计不仅应包含经济效益指标，而且还应包括资源消耗、环境保护、社会福利等方面的指标。

二、国内外生态审计实施概况

（一）国外部分国家生态审计实施概况

20 世纪60年代国外环境审计兴起，在此之后，审计学又不断发展，20世纪90年代生态审计研究兴起。欧共体国家环境部长会议曾在 1991 年提出了两项主要草案—“生态审计”和“生态认证”。一些发达国家也将生态审计作为审计机关的重要职责，其他许多国家和地区也已开始建立相关生态审计法律制度，美国 20 世纪80年代制定了联邦《综合环境要求、赔偿和义务法案》等环境法律，在此支持下形成了房地产交易环境审计，或称污染现场环境审计。……