浅谈13版《建设工程工程量清单计价规范》的变革与创新

田建慧 付旺

【摘要】《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013（简称13版《规范》）于2013年7月1日正式生效，这标志着中国建设工程造价事业正在向国际化靠拢。相比于《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（简称08版《规范》），13版《规范》做了进一步修缮与补充，以下是本文就13版《规范》的变革与创新所做的探析。

【关键词】08版《规范》 13版《規范》 工程量清单

主要从以下两个主要方面进行阐述：

一.13版《规范》的总体变革

（一）.内容结构变革

相比于08版《规范》，13版《规范》在内容结构上做了巨大调整。由原本的5章17节、条文137条变更为16章54节、条文330条，增加了许多合同价款中工程量清单计价的内容，增强了与合同的契合度。

（二）.总体思路变革

1.强调业主责任

世界在不断发展，市场也在不断竞争，建筑业市场也是如此，所以在招标阶段业主“一言堂”的现象屡屡出现，由此造成的后果往往由投标人承担。为了避免这种现象的出现所带来的损失，13版《规范》第4.1.2条明确规定：“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责”； 第4.1.3条：“招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量索赔等的依据之一”。由此可以看出加强了业主对于工程量清单的管理责任。

2.加强过程管理

由08版《规范》重在结算的造价管理到13版《规范》重在前期管理，体现了13版《规范》注重过程管理，如13版《规范》第11.2.6条规定：“发承包双方在合同工程实施过程中已经确认的工程计量结果和合同价款，在竣工结算办理中应直接进入结算。……